2001年，欧盟对中国节能灯征收高额反倾销税，起诉书充满偏见之词，当年厦门一家不起眼的小企业勇而担当反抗“不公正待遇”的主攻手，最终赢了……亲历者讲述这些年来抗争背后的种种艰辛

　　本报记者汪孝林文/图

　　上月18日，对于厦门东林电子有限公司乃至整个中国节能灯行业来说，都是值得纪念的日子，这一天，东林电子长达近8年的对欧盟反倾销案宣告全面胜诉，欧盟反倾销税全面中止。

　　2001年，欧盟理事会决定对中国的节能灯产品征收最高达66.1%的反倾销税。从这时候开始，东林电子开始了抗击欧盟反倾销案的诉讼征程。回顾这些年来的经历，东林电子董事长贾强数度热泪盈眶，他感慨道：“遇到不公正待遇，你只有抗争才有出路。”

　　“起初，不相信欧盟会对节能灯这个小行业实施反倾销”

　　1995年，厦门东林电子成立，4年后成功将营销网络铺入欧洲，2000年业绩增长非常快。

　　2000年5月的一天，正在欧洲出差的贾强突然接到公司电话：欧盟要对中国节能灯实施反倾销。

　　“当时，我还不相信欧盟会对节能灯这个小行业实施反倾销。”贾强说。

　　随后，贾强赶去欧盟总部布鲁塞尔，找到中国商务部驻欧盟的三秘卢秘书，卢秘书很热情，告诉贾强是有这回事，5月15日可能要正式起诉。

　　随后，在卢秘书的帮助下，贾强找到一名希腊律师，律师向他提供了欧盟的起诉书。贾强气愤地说：“起诉书说，中国企业为赚取外汇，不计成本；称中国政府为了鼓励企业出口，财政补贴……起诉书中充满了偏见，我觉得我们国家受到了侮辱。”贾强说，起诉者主要是飞利浦和欧司朗。东林电子虽然从事外贸多年，却没有申请出口权。按照欧盟规定，没有出口权，产品通过外贸公司进入欧盟市场，最终价格是由外贸公司来定，就不能证明是一个可以自己定价的企业，所以没有出口权的企业没有应诉资格。

　　不过，希腊律师告诉他，如果东林能在一周时间内拿到出口权，还是可以应诉的。当时，东林电子还是厦门一家不太知名的小企业。情急之下，贾强想到给领导写信反映情况，希望能得到政府帮助。于是，他给时任厦门贸发局主任、现在的厦门市黄副市长写了一封信。

　　发信的第二天，贾强接到电话称，领导很重视，决定特事特办，让他赶快去办手续。一周后，贾强拿到了出口许可证。律师看后也确认没有问题，于是，贾强开始了他的应诉之路。

　　“整个调查过程中，有种强烈的被歧视的感觉”

　　然而，欧盟审查官员对东林电子提交的材料并不认可。贾强说，他们先把中国假设成一个非市场经济，先要证明是市场经济后，所有的材料才能够可信。对方还指责东林的财务未按欧盟规范做。在整个调查过程中，贾强有种强烈的被歧视的感觉。在确认调查失败后，贾强有点泄气。

　　随后发生的一件事，令他备受鼓舞。审查刚刚做完，中华工商时报一名记者采访了他，之后，该报发了一篇题为《飞利浦的“远东”阴谋》，揭露了飞利浦是如何里外通吃，如何设计这场阴谋的……两个月后，飞利浦被迫宣布撤诉。

　　“从这次意外插曲中，我强烈感受到舆论的力量。”经历“飞利浦事件”后，贾强开始有所感悟，也为其在后续应对反倾销事件做好舆论埋下伏笔。尽管如此，东林电子还是没有赢得这场官司。

　　“要求再次延长反倾销时间，遭到东林电子的有效阻击”

　　在欧盟对东林电子等中国节能灯企业征收一年多反倾销税之后，2002年8月份，欧司朗提出新的反吸收起诉。对方认为中国企业通过内部挖潜、成本降低等方法，把66%的高税率消化吸收掉了，应该征收更高的税率。

　　经过第一次应诉反倾销后，此时贾强应对更有策略。他一方面在法律上应诉，另一方面寻求媒体支持，并积极组织7家同行召开会议，发布联合声明要求对方撤诉。

　　“我们写了两封公开信，一封是给欧司朗，另一封是给欧盟的，内容措辞严厉，之后媒体作了大量报道，同时也得到厦门市政府和相关协会大力支持，这令对方感到很大压力。”贾强为自己采取行之有效的策略感到兴奋不已。2003年，欧司朗总部派人与贾强沟通，告知决定撤诉。

　　2007年反倾销到期，经过谈判，反倾销复审延长一年，即到今年10月18日。就在期限快到时，也就是今年7月15日，欧司朗再次提起诉讼，要求再次延长反倾销时间，最后还是遭到东林电子的有效阻击。上月18日，欧盟反倾销税全面中止。