新华网海口11月21日电(记者周正平)为贯彻落实科学发展观，再创海南特区体制和产业优势，中共海南省委、省政府作出了加快推进海南国际旅游岛建设的决策。目前，《海南国际旅游岛总体规划(大纲)》已基本编制完成，海南省旅游局正在广泛征集、采纳专家学者和海南社会各界的意见建议，以进一步完善规划。

　　根据总体规划，海南省将以国际旅游岛为载体，实现旅游市场要素的全面国际化，推进海南旅游业的转型升级，以旅游业的发展带动现代服务业的发展，使之逐步成为海南经济发展的主导产业，以支撑海南经济的长期可持续发展。

　　为实现这一目标，海南省将改组旅游行政管理机构，设立海南省旅游发展委员会，统筹和协调全省旅游产业的发展；并通过体制创新和中央支持，在海南全岛实行更加开放便利的出入境政策、实行更加优惠的旅游购物政策、实行更加开放的航权政策、实行更加开放的海洋旅游政策、实行更加灵活的融资政策、实行更加开放的旅游及相关产业的发展政策。

　　海南省旅游局副局长陈耀介绍说，海南省建设国际旅游岛，将开发一批具有国际竞争力的旅游产品，重点打造现代海上丝路、中国椰树海岸和海南岛国家公园等三大品牌。

　　现代海上丝路是以海南岛为基地，以西沙群岛为主要目的地，在海南岛、西沙群岛相关岛屿和海域开展海岛观光、各类海上休闲活动和潜水等旅游形式；发展豪华邮轮南海旅游；建设中国新的游艇业基地。中国椰树海岸则是在海南岛东岸打造一条可以媲美法国蓝色海岸、西班牙太阳海岸和澳大利亚黄金海岸的海岸旅游线，名为椰树海岸，以吸引国际国内高端度假市场。海南岛国家公园建设将用国际视野、国际标准发展海南中部旅游，形成一个世界级的热带森林旅游品牌。

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，海南建设国际旅游岛，是中国扩大对外开放的先行试验，将在促进中国与亚洲国家和地区的区域经济合作方面发挥重要作用；是落实中央关于转变发展方式，实现又好又快发展的战略选择，可以使海南越过传统工业发展之路，迈入以国际旅游业为重点的现代服务业发展之路，是海南抓住机遇，发挥资源优势，走特色发展之路的一个重大选择。

　　迟福林分析说，海南特区经过20年的发展，基础设施日臻完善，旅游设施和景点建设已具有国际水准；博鳌亚洲论坛在海南举办，大大提高了海南在世界上的知名度；更重要的是，新时期中央赋予海南特区改革开放排头兵和试验田的使命不仅没有弱化，反而进一步加强。这一切都表明，海南建设国际旅游岛的时机和条件已经成熟。目前，海南符合国际标准的休闲度假旅游的内容非常丰富，如高尔夫、温泉、冲浪、帆板、划船、狩猎、采摘、自驾、登山、邮轮、漂流、夏冬令营等等。海南的旅游接待能力已大为提高。目前全岛已拥有旅游酒店400多家，其中5星级或按5星级酒店标准建设的旅游酒店已达40多家，是世界上5星级酒店最密集的地区之一。

　　海南旅游管理也正在逐步接近国际标准，国际知名酒店管理集团基本都已加盟海南旅游业，海南4星级以上高级管理人员中，外籍人员已占四分之一以上。去年，海南接待过夜游客逾1800万人次，境外游客超过75万人次。作者：