“请企业代表们发言。”在第三个程序中，主持人说。按预想，这环节是此次会议的“看点”——企业代表可以当面质询某个局领导，会前也曾向企业主们介绍过。

　　“……”沉默。

　　“有什么意见尽管说。这些相关职能部门的领导都来了，有什么问题当面问。”

　　“……”还是沉默。

　　虽然主持人诚恳地一再鼓动：可以提问，可以交谈，可以质询。但企业代表们都陷入集体失语中。最后一个企业代表站起来呼吁了一下：“要共渡金融危机难关。”

　　目睹此情景，很多职能单位负责人松了一口气。而康代四难抑激动之情，拍案直言：“这种沉默才是最可怕的。”

　　“此种境地下，一个人在什么情况下会说话？一是不会担心有报复，二是提出问题后有效果，能解决。”康代四说，“此时无声胜有声。这沉默恰恰说明了企业代表对政府部门极度不信任，极度没信心。”

　　“这是一种悲哀！”康代四痛心地说，“一个单位不可能尽善尽美，平时在接受投诉时会有很多问题，在暗访时企业主也提了很多问题，为什么面对面时却无话可讲？”康代四说，原本希望这是一个交流的平台，但是成了一个失语的平台，这对相关部门领导是一个教材。

　　康代四将原本准备的发言稿放在一边：“官样文章我就不说了。明年开这个会时，我要求不高，希望听到有一家企业对某个部门的质询和发言。”

　　同时，她提出了进一步优化经济发展环境的几项硬性举措：一是加大政务公开力度，解决不公开、不公平的问题；二是严格落实《湖南省行政程序规定》，依法依规办事，在完善规范运行行政权力上下功夫；三是进一步规范行政处罚自由裁量权，压缩行政执法与处罚的“弹性”；四是坚决查处损害经济环境的案件，绝不姑息，决不纵容。

　　走出会场，一位来自湖南正虹科技发展有限公司某分公司的负责人说：“这显示了岳阳市敢于揭短的魄力和优化经济环境的决心。”他坦言他在暗访片中举报了一件事，而相关部门的负责人在会议间隙已找他沟通，表示将为他开协调会，解决他反映的问题。