对策

　　有人化整为零请客

　　19日晚8点，三五成群的宾客从位于丘北县新城区的丰园大酒店走出。进入酒店看见，该酒店的停车场俨然一个露天餐厅：紧挨酒店厨房停靠的三四辆轿车后面，摆放着30余张圆形餐桌，10余名酒店餐厅服务员正忙着清理客人吃罢的残羹剩饭。

　　“今天有人在我们酒店结婚，餐厅摆不下就摆到后院来了。”一名服务员说，“新郎是运政部门的，新娘是老师，总共有50余桌。”面对县纪委规定的企事业单位职工婚宴不得超过40桌的《规定》，酒店服务员满不在乎地说：“放心吧，100余桌我们也能摆，包你不会出事。如果有人来查，我们就说是两家、三家……同时举办婚宴，谁知道你摆了几桌？”该服务员称，今年12月，已有3对新人在他们酒店预订了婚宴，而且规模都不小。

　　“上有政策，下有对策。”开餐馆的马老板也说，此《规定》出台后，一些人操办婚宴开始化整为零。“直系亲属办一次，亲戚朋友办一次；或把少数民族宾客和汉族宾客分开宴请……这样的事经常发生。”

　　争议

　　公权力侵犯私权利？

　　对此《规定》，有人认为在制度上帮助“当官的”摆脱了“人情债”，是好事；也有人认为这是公权力对私权利的侵犯，且“好的动机不一定产生好的结果”。

　　当地群众欢迎此《规定》，认为这有助于倡导文明新风，遏制奢侈浪费和腐败现象，减轻不必要的人情消费。“管管那些有职有权的人大操大办，也能为百姓办实事节约一些精力，我们举双手拥护。”但也有人认为，《规定》管得太宽，请客要审批，宴请摆多少桌都作出量的规定，似乎缺乏必要的依据，且不近人情。“党员、干部也好，企事业职工也罢，都有消费的自由和权利。如果真有那么多亲戚、朋友，凭什么限制人家请客的人数呢？”一位不愿透露姓名的干部则称：“只生产不消费，同样不利于当地社会经济的发展。”

　　影响

　　散客成餐饮消费主力

　　“已禁了好几年，对我们酒店经营影响不是很大。”瑞和大酒店就位于丘北县委正大门口，规模、档次在当地数一数二。酒店负责人钱女士说，禁止大操大办的《规定》实施后，不仅操办婚宴的规格受到限制，连到酒店办婚宴的人也少了。今年12月，才有6对新人在酒店预订了婚宴，没有一家超过40桌。“承办一桌婚宴才100余元钱，根本赚不到什么钱。现在我们酒店餐饮消费主要以散客为主。”

　　“中午和晚上接几个单桌‘游客宴’，晚上接几桌外出务工者‘团圆宴’。”18日晚7点半，马老板开的聚丰园已爆满。马老板说，下午3点就不断有人打电话来订餐，从下午5点开始，爆满状况一直持续到晚上9点。“我们一直以散客为主，有没有婚宴不影响生意。”

　　晚上10点，丘北县城街上多数饭店、酒家都已打烊。在采访的5家大中型酒店、饭店中，4个老板表示对限制党员干部子女结婚等大操大办没意见，但对执行情况表示怀疑。一老板则称：“大宴少了，收入不一定少，关键看是不是有绝活吸引人。”

　　调查发现，丘北县各家酒店承办婚宴价格每桌从150元至300元不等。礼金水平也不算高。“普通朋友、同事间最多送100元，50元的也有。”从丘北县统计局获悉，2007年该县农村人口纯收入只有1647元，城镇居民可支配收入10060元，全县财政收入才7800余万。“我们县的经济发展在文山州8县中排倒数第二，一年的财政收入连发工资都不够。”

　　声音

　　“禁大操大办”有规可依

　　丘北县纪委副书记刘红杰称，《规定》的施行，对当地反腐倡廉工作起到了很好的促进作用。“领导干部基本上都支持，至今还没有发现谁利用婚丧宴席受贿。”他说，出台这个《规定》，铁杆支持者还是老百姓。互相请客送礼的人少了，普通老百姓也可以免受送礼之苦。“《规定》不仅约束了公务员，也潜移默化影响了当地老百姓‘有事’竞相摆酒的不良习俗。”

　　“地方政府出台禁止大操大办文件，有法可依。”云南鑫金桥律师事务所主任刘爱国律师表示，早在1990年，国务院办公厅就下发过相关文件，要求各地婚丧事从简，禁止借办婚宴、丧事敛财。丘北县出台禁止大操大办文件，只是对上级政府下发相关文件的具体落实。“近几年来，大操大办婚丧宴席的风气越演越烈，有些领导干部甚至借此收受下级贿赂。禁止大操大办，再次被地方政府提上议事日程。”

　　刘律师说，丘北县作为县级地方政府，在不与法律、法规和上级政府相关文件冲突的情况下，也有权制定出台一些地方性法规及行政文件。“出台禁止大操大办婚丧宴席的规定，也是反腐倡廉的具体表现。” 作者：朱勋航