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发改委:4万亿投资含在建项目 将派员巡查防腐败

http://www.sina.com.cn  2008年11月27日11:44  中国网

  凤凰卫视记者:

  请问张主任,第一个问题,中国政府现在的姿态属于大干快上,而且这种姿态跟十年前的积极财政政策一样,无非就是增加政府的财政支出,放松货币政策,但是这个效果到目前来看还是不大的,这也是为什么央行在两个月之内四次降息,个人的消费一直是低迷不振的,十项措施中提出了提高居民收入,刚才说了提高低保的标准,对于大部分人来说有没有一个具体可操作性的方案?第二个问题,您刚才说1000亿元的专项资金已经有40%落实到位了,还剩60%,请问项目的取舍和安排原则是什么?担不担心会滋生出一些腐败问题?

  张平:

  我刚才已经做了一些说明,在增加居民收入、扩大消费方面,采取了一系列措施。包括增加低收入群体的收入、扩大就业、提高农产品价格增加农民收入、做好社会保障的各项工作,解除群众消费的后顾之忧,也包括在流通领域采取一系列鼓励政策。当然,在支持生产发展方面我们已经宣布从明年1月1日起增值税转型,将减轻企业负担1000多亿,今年实施的企业所得税新标准的调整,也减轻了企业负担1000多亿。所有这些措施都有利于增加居民收入。至于刚才你提到有没有大规模、大幅度提高一般群众收入的举措,据我所知,还没有这样一个大规模、大幅度增加收入的考虑。

  关于安排1000亿投资的安排原则:第一,加快在建项目的工程进度;第二,在已经完成前期工作的项目中,选择符合投资方向的工程;第三,安排“十一五”规划、以及各个专项规划中已经确定的项目。

  我想借这个机会做点解释,有一些朋友也提出来,社会也很关注,说这四万亿也好,1000亿也好,是不是有一些老面孔,是不是有一些老项目,是不是能够起到新增投资、拉动经济增长的作用。我认为,为了快、为了准,确实选了一些在建项目,也选了一些已经完成前期工作的项目,这不是用老面孔、新面孔来衡量的。因为过去投资受到能力限制,有一些工程建设进展时间比较长,现在我们扩大投资就可以大大增加投资强度,加快这些工程建设的进度。有些项目已经完成了前期工作,但是由于投资没有落实而没有开工。现在我们有了投资,可以很快开工。再有一些规划中的项目,比如说廉租住房建设,我们现在需要解决的城镇低收入家庭的住房问题大体上有700多万户,我们采取了中央政府补贴的办法,鼓励省、市、县加快廉租住房建设。今年安排了20亿的中央政府投资,大体上可以补助20万户左右的廉租住房。按照这样的进度,廉租住房的建设需要比较长的时间。在新增1000亿投资中,这次安排了75亿用于廉租住房的建设。这样你就可以理解了,究竟是老面孔还是新面孔。就廉租住房建设来说,它是一个老面孔,但是就我们安排的这些投资来说都是一些新项目。

  第三,关于腐败的问题,社会上确实对这方面有些担心。我想强调的是,过去有少数项目或者是个别项目出现过一些腐败现象,包括一些豆腐渣工程,但这是少数,只是个别现象。我们各级政府,包括有关部门,我们的项目主体,我们的干部,绝大多数都是好的。我们在这次安排投资中,也考虑了如何防止这一问题的发生:第一,要落实责任,明确责任主体;第二,要坚持按程序办事,阳光操作;第三,要加强监督检查。我们已经组织了24个检查组,每个检查组都有一位副部级干部带队,分赴到各个省加强督促检查,当然各个省也会采取同样的办法加强监督检查。我们在工作的部署中明确了各方面的纪律和要求,我们在实际操作中严格按程序办事,在事后检查中绝不放过任何一个项目、一个细节。在这里我也欢迎社会,也包括媒体朋友加强对这些工程的监督,发现问题严惩不贷。再一次谢谢新闻界的朋友。


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