钱书法 《人民论坛 》(2008年第22期)

　　目前应重点解决好食品安全、社会保障、收入分配、农村经济等问题，重振消费者的消费信心，解除消费者的后顾之 忧

　　“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”我国顺利应对金融危机的信心表现在哪些方面？应该进一步采取哪 些具体对策呢？

　　改革开放30年让我们充满底气和信心

　　金融危机虽对经济造成了一定程度的冲击，但经过改革开放30年的发展和创新，我国内生性经济增长正在占据主导 地位，从而已经具有较强的抵御风险能力和强劲活力，使我们应对目前的金融危机充满了底气和信心。

　　经济发展方式正在转变。党的十七大前瞻性地提出了转变经济发展方式的思路，要求促进经济增长由主要依靠投资、 出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协 调拉动经济增长的格局。目前，我国正在有条不紊地推进经济发展方式转变，出台了一系列刺激国内需求的政策，正在有效地 缓解金融危机造成的出口下降的压力。

　　宏观调控能力健全有效。改革开放以来，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，市场机制在资源配置过程中发 挥了基础性作用。但毋庸讳言，与美国相比，我国仍处在“强政府”时代，政府掌握的经济资源比较多，进行宏观调控的能力 比较强。我国政府出台了一些救市政策，政策效力正在发挥作用。

　　国内金融体系依然稳健。在这次金融危机中，我国的银行业并没有受到直接冲击，金融危机对我国金融体系的影响有 限。目前来看，我们主要应研究如何减小世界金融危机对我国实体经济的影响。

　　外贸进出口结构富有弹性。近几年来，我国大力推进外贸发展方式转变，外贸商品结构发生了良性变化，外贸贸易伙 伴结构进一步优化。因此，尽管我国外贸进出口额增速减缓，但外贸基本面仍然良好，保持了稳定增长。

　　当务之急是减少金融危机对我国实体经济的影响

　　世界性的金融危机还在蔓延，我国的经济增长已经开始受到冲击，必须迅速采取措施来应对危机，减少金融危机对我 国实体经济的影响。

　　应对危机的当务之急是将经济增长的重点转向消费。应对金融危机的关键是解决产能过剩问题，要进一步转变经济发 展方式，将经济增长的驱动力转向投资、出口和消费，采取有效措施扩大内需，特别是消费需求。目前应重点解决好食品安全 、社会保障、收入分配、农村经济等问题，重振消费者的消费信心，解除消费者的后顾之忧，增加居民的可支配收入，改善收 入分配结构，开发农村的消费潜力。

　　优化产业结构，加大服务业发展力度。必须把调整产业结构作为推动发展的主线，加速发展服务业，实现服务业由慢 变快，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

　　扩大投资，将储蓄顺利转化为消费。除了扩大内需以外，要渡过目前的危机还必须通过投资拉动经济。同时，要解决 经济失衡，使国内过高的储蓄率转化为实际的消费。当然，在新的形势下，要进一步研究扩大投资的方式，防止再回到过度依 赖投资、粗放式增长的老路上去。

　　救助中小企业，缓解生产经营困难。需要相关部门在融资、出口退税、技术革新等方面出台更多的政策进行扶持，帮 助企业渡过难关，引导企业转型。(作者为南京财经大学经济学院院长、教授)