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联合国11月16日发布的《中国人类发展报告2007~2008》,本报择其要点已连续刊出两期,本期的主题 是中国在健康、教育、消除贫困方面的发展状况。 ——编者
中国经济转轨和社会转型的成就,既体现为速度惊人的经济增长(过去30年年平均增长率接近10%),也体现为 人类发展指数的快速提升。中国的人类发展指数从1975年的0.53,上升到2006年的0.781,已经非常接近高 人类发展水平。
中国“小康指数”上升
中国在人类发展方面的巨大进步,意味着中国在2015年之前实现千年发展目标进展顺利,在大多数目标和指标上 “取得重大进展”,“整体情况非常乐观”。其中一些指标,如贫困人口比例减半和普及小学教育等目标已经实现,比最后期 限(2015年)提前了很多年。
另外,2000年以来,中国还推出了自己的发展指数,用以评估小康社会建设的进展。“小康”一词源于2000 多年前的孔子(编者注:“小康社会”出于孔子《礼记·礼运篇》。孔子在对弟子说“大道之行,天下为公的大同社会”之后 ,又提出了“大道即隐,天下为家的小康社会”)。1979年,中国领导人邓小平借用孔子的话来描绘中国改革开放前20 年的总体目标——人民生活达到发展中国家中等偏上水平。中国政府设计的小康指数已经从2000年的57.05%上升到 2006年的69.05%。
人均预期寿命大幅提高
在改革开放之前,中国的健康指标在发展中国家中已经处于相当高的水平,几乎所有的健康指标都远远超过发展中国 家的平均水平。这些指标在1978年后继续加速改善。据中国国家卫生部公布的数据,1949年以前,中国人均预期寿命 仅为35岁,到2000年上升到71.4岁。
根据世卫组织公布的各国人口预期寿命数据,中国人口预期寿命2005年为72.4岁;而世界平均预期寿命仅为 67岁。中国5岁以下儿童死亡率由2000年的39.7‰下降到2005年的22.5‰,2006年和2007年则进 一步下降到20.6‰和18.1‰。这一指标不仅远低于2004年发展中国家的平均水平(87‰),也低于2004年 东亚和太平洋地区的平均水平(36‰)。
中国孕产妇死亡率由2000年的十万分之53下降到2007年的十万分之36.6,远低于2004年发展中国 家平均水平(十万分之440)。这些数据表明,改革开放以来中国在降低5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率上取得的成就 ,大于在提高人均预期寿命方面取得的成就,尽管人均预期寿命也有大幅度提高。一个国家人均寿命在达到发达国家的水平后 ,继续提高就会越来越困难——OECD(经济合作与发展组织)国家从中国目前的水平把平均预期寿命提高5岁,足足花了 20多年时间。在中国,环境恶化也许是另外一个不利因素。
义务教育成就非凡
在中国,几乎所有地区都普及了九年制义务教育,这是一个非凡的成就。2000~2005年期间,中国小学学龄 儿童入学率稳定在99%以上;初中阶段毛入学率从88.6%提高到95%;小学辍学率在2005年不到0.5%,达到 历史新低水平。中国的成人识字率不断上升,从1981年的67.1%上升到2006年的90.69%。这一发展成就超 过了2004年世界平均成人识字率(78%)和发展中国家平均成人识字率(77%)。中国15岁及以上人口平均受教育 年限由1982年的5.3年,提高到2005年的8.5年左右。
贫困率持续下降
中国改革开放30年反贫困取得了全球瞩目的成就,其中最伟大成就之一就是解决了13亿人的温饱问题,使农村贫 困发生率从1978年的30.7%下降到2007年的1.6%。
(::来源 《全球人类发展报告2007/2008》::整理景慧)