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俄罗斯移民问题专家直言远东政策失当

http://www.sina.com.cn  2008年12月02日14:52  青年参考

  本报记者张超

  

  俄罗斯移民问题权威人士尤里·克鲁普诺夫日前斩钉截铁地表示,有关中国移民正在威胁俄罗斯远东地区的说法,毫 无根据。

  曾任俄总统驻远东联邦区全权代表助理的尤里·克鲁普诺夫,是俄罗斯人口学、迁移和区域发展研究院观察理事会主 席。11月26日,在俄罗斯新闻社北京新闻中心举行的北京—莫斯科视频桥活动中,中俄双方专家通过视频连线,就有关中 国移民对俄罗斯的威胁等话题展开了讨论。出人意料的是,在俄罗斯民间颇有市场的“中国移民威胁论”,在专家们的眼中并 不是那么回事。

  “不存在任何的中国威胁。”克鲁普诺夫在视频会议上指出,“与其讨论这个问题,不如来讨论一下,传播中国威胁 俄罗斯的论调到底对谁有利。”克鲁普诺夫坦率地表示,“目前存在的主要问题,不是所谓的来自中国的威胁,而是俄罗斯自 身在发展远东问题上存在的失误。”

  参加视频会议的中国社科院专家程亦军,也用一组数字证实了所谓“中国移民威胁”的荒谬。程亦军说:“根据俄官 方数据,从1992年到2006年间,俄政府接纳的中国移民为17000人;而同期,中国也接纳了俄罗斯方面10300 人。实际上两国间移民数量相当少,不存在所谓的移民威胁。”

  实际上,不论在莫斯科还是北京,都经常能看到对方国家的国民。这其实是双方民间交往频繁的反映。程亦军指出, 据中国官方统计,2007年中国公民赴俄73万人次,俄罗斯公民来华则达到了200多万人次。不论是中国最北部的省份 黑龙江,还是最南部的省份海南,都能看到大批俄罗斯人。此外,由于中国的物价相对低廉,在边境地区还出现了俄罗斯老人 在中国买房定居养老的情况。而中国从来没有把这些俄罗斯人看作移民,去担心他们所带来的威胁。

  当然,目前中俄边境地区确实存在人口比例失调的情况。俄罗斯国立大学教授格卢奇克就指出,从人口密度看,在俄 罗斯远东地区平均每平方公里只有12人,中国黑龙江省的同类数据为130人,而吉林省部分地区人口密度达到每平方公里 300人。劳务移民确实存在,来自中国的劳动者难免会挤占俄当地人的工作机会,矛盾也因此产生。但是,应该说明的是, 俄罗斯人不应该去责怪中国人,他们应该去责怪自己的政府,为什么不把当地经济发展得更好一些,更多地提供工作机会呢?

  格卢奇克教授的发言,引起了克鲁普诺夫的共鸣。在莫斯科直播现场,克鲁普诺夫略带激动地说:“俄罗斯需要新的 远东政策。没有谁妨碍俄罗斯发展高新技术企业,但是我们远东的木材、石油都被运到中国东北去加工了。这又能怪谁呢?”

  一场本是主要讨论中国移民是否威胁俄罗斯远东的专家视频会议,变成了俄罗斯专家对本国政府远东发展战略不满的 “批判会”。在略显尴尬的气氛中,中国与会专家、中国社科院的邢广程表示,从对远东及周边地区的发展规划看,中国方面 的确比俄罗斯积极。


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