12月2日上午11时50分许，发自大连的中铁渤海2号铁路轮渡经6个半小时的海上航行，跨越渤海海峡到达烟台港。完成与码头铁路栈桥接轨之后，一辆火车机车牵引着满载黑龙江松木和白桦的列车，从中铁渤海轮渡2号轮船里缓缓驶出。

　　而在铁路轮渡港口待发区，一列装满了散杂货的火车已经在等候“搭乘”下午2点10分的班次赶往大连。

　　“截至11月30日，铁路轮渡仅火车的净载货就已超过450万吨，预计今年达到500万吨没问题。”中铁渤海铁路轮渡有限责任公司副总经理、总船长蒙广利告诉本报记者，目前烟大铁路轮渡每天对开3艘渡轮，自2006年11月运行以来，上下行的火车均为满载。

　　蒙广利说，烟大铁路轮渡的开通使绕行渤海湾经山海关出入东三省的行程缩短了1600多公里。

　　然而，烟台几个矢志不渝的“小人物”一苇渡海，正积极谋划全天候的跨海大通道——渤海海峡跨海通道项目进入国家决策视野，建立辽东半岛和山东半岛快捷直达、全天候的立体交通体系。

　　而这样一个跨海大通道仅建设公路通道一项，静态投资就至少需960亿~1000亿元。

　　入海潜龙

　　“其实，渤海海峡跨海通道的设想早在1992年就提出来了，烟大铁路轮渡只是第一步，首先实现两个半岛的软连接。”12月1日上午，鲁东大学副校长柳新华说。

　　柳新华时任烟台市政府办公室副主任，就是他和综合科科长宋长虹等3位同事在起草如何破解交通瓶颈，实现烟台市跨越式发展的文件时，最初想到了在烟台和大连之间修建一条跨海通道，为此展开课题研究。

　　按照柳新华等人的设想，烟大铁路轮渡开通之后，适时修建从蓬莱至旅顺的跨海大桥或隧道，真正让环渤海经济圈的基础交通实现环状连接。

　　不料，几个名不见经传的“小人物”的提议报送之国务院后，获得了时任国务院副总理邹家华的认可。1993年11月，邹家华批示，“先研究大连到烟台的铁路轮渡方案，再研究隧道或桥梁方案。”

　　在此期间，烟大铁路轮渡项目于2006年11月建成运营。

　　嗣后，渤海海峡跨海通道研究课题组的参与者也扩大到国务院研究室、原国家科委、海军工程技术研究院、铁道部、山东省、辽宁省等有关单位，课题先后获得国家软科学重点滚动项目、国家科技攻关计划支持。时任国家计委秘书长、后调任国务院研究室副主任、主任的魏礼群担纲组长，重点开展蓬莱至旅顺跨海通道的研究论证，对桥梁、隧道等方案进行深入比较研究。

　　课题组研究认为，渤海海峡的地质条件和国内外跨海桥梁、隧道技术已经日益成熟，可以在蓬莱和旅顺之间修建一个铁路、公路结合的桥梁或隧道跨海工程。

　　“烟大铁路轮渡已成功运营，宜尽早将这条关乎国家经济发展大局的渤海海峡跨海大通道建设提上重要议事日程。”这是参加9月底“渤海海峡跨海通道对环渤海发展战略及振兴东北老工业基地的影响”高层论坛与会专家学者的一致建议。

　　与会者认为，琼州海峡跨海通道设想几乎与渤海海峡跨海通道同时提出，在国家振兴东北老工业基地、将环渤海经济圈确定为经济增长第三极的背景下，渤海海峡跨海通道意义非同寻常。应尽快抓住国家启动内需的机遇，在即将启动“十二五”规划之际，把渤海海峡跨海通道项目列入国家中长期发展规划及振兴东北老工业基地专项规划，制订出台相关扶持政策。

　　柳新华告诉记者，参考日本跨海通道2.2的投资乘数测算，各投资1000亿建设渤海海峡跨海公路、铁路通道，可增加国内生产总值产出4400亿元。

　　和君创业总裁李肃更为看重交通设施的一体化对区域经济发展中生产要素的自由流动和优化配置所起的作用。

　　“渤海海峡跨海通道开通之后，不仅打通了环渤海经济圈的断头路，而且有助于形成一条贯通我国南北的交通大动脉。”李肃将之称为“大手笔”，直接受益的省份就有东三省、山东、苏沪浙、广东、海南、广西等10个省市区。

　　山东省交通科学研究院研究员许云飞直言道：“一万年太久，只争朝夕，不要再让它在公文的迷宫中转来转去了。”

　　在参加“渤海海峡跨海通道对环渤海发展战略及振兴东北老工业基地的影响”高层论坛之后，中国工程院院士李玶于10月24日上书国家领导人，建议尽快成立由国家有关部委、山东、辽宁组成的协调工作领导小组，进行跨海大桥或隧道可行性论证；把渤海海峡跨海通道项目列入国家“十二五”规划，并启动蓬莱至长岛的小通道实验工程。据了解，李玶的信件已经被批转至国家发改委。来源：21世纪经济报道