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深圳拟申请成为社保基金投资运营试点

http://www.sina.com.cn  2008年12月10日12:58  深圳晚报

  本报记者李可心报道 我市社保基金累计结余达750亿元,我市正积极申请成为社保基金投资运营试点城市。记者从昨天召开的深圳市社会保险基金监督委员会一届四次会议获悉,一年多来,我市社会保险参保人数、基金收入、待遇支出等方面都创历史新高,目前全市社会保险基金累计结余约750亿元。市委常委、常务副市长李锋指出,社保基金是老百姓的“生命线”,有关部门一定要收好钱、管好钱、用好钱。

  企业年金规模超过40亿元

  截至今年6月,我市各类社会保险参保总量达2548.7万人次。全市工伤、医疗、养老、失业和生育五大险种参保人数分别达到819万人、838万人、553万人、141万人和198万人,同比分别增长11%、24%、22%、45%和19%。今年上半年,各项社保基金收入121亿元,完成全年预算收入的52%以上。今年6月底,全市享受离退休待遇13.15万人,月人均养老金2169元,养老金100%按时足额社会化发放。

  昨天的会议研究审议了社会保险基金监管重大事项,总结并部署社会保险基金监督工作。李锋说,今年我市社会保险基金迅速发展,规模不断扩大,基金管理安全。目前全市社会保险基金累计结余约750亿元,企业年金规模已超过40亿元。建立有深圳特色的全民医保体系是今年社保工作的重大成绩。企业年金市场化稳步推进,年金基金资产管理安全、稳健,在这次金融海啸中仍然做到保值增值。市劳动和社会保障局承担的原劳动保障部课题——制定企业年金基金管理合同的指导性文本,在今年全国社会保险基金监督座谈会中讨论通过,将成为全国企业年金的标准化、规范化指引合同。2009年要重点研究探索基金监督工作的长效机制,逐步形成有深圳特色的基金监管体系。

  申请成为社保基金投资运营试点城市

  记者从昨天的会议上获悉,我市积极申请成为社保基金投资运营试点城市。

  按照国家和省有关政策规定,社保基金目前只能用于办理存款和购买国债。鉴于我国目前社保基金保值增值途径单一,我市基本养老保险个人账户已经做实,为更好实现社保基金保值增值,我市劳动保障、财政、社保共同研究制定出社保基金保值增值方案、申请社保基金投资运营试点方案,该工作分别经市社会保险基金监督委员会一届三次会议和市政府四届三十三次常务会议通过。市社保局还联合西安交大,经调研形成了《深圳市社会保险基金保值增值的管理体制及运营机制研究报告》,为申请试点城市做好准备。2009年,为确保基金有效保值增值,市财政、社保部门将继续做好基金保值增值的改革工作。

  成立社保基金监督委员会医疗专家库

  社保基金监督委员会一致通过成立市社保基金监督委员会医疗专家库,该医疗专家库主要由我市定点医疗机构和医保部门专家组成。据介绍,成立该专家库的目的,主要是更好地监督社保基金的使用。社保基金涉及面广,一般人不具备监督能力,如一个病人是否小病大治,是否不该使用某项药品从而造成社保基金资源的浪费等。设立专家库就可定期或不定期由专家检查,确保医疗保险基金合理使用。专家库成立后,从2009年起,将由市劳动和社会保障局牵头,联合市财政局、市监察局、市政府纠风办、市审计局、市卫生局、人民银行深圳中心支行等进行不定期的社保基金专项治理,开展对我市医保定点医疗机构的检查。该行为也将成为一项长效机制。

  完善社保基金非现场监督系统

  我市去年8月在全国率先试行社保基金“非现场监督系统”,即监督者通过网络就可对社保基金进行全方位实时监督。2009年,我市将全面完善社保基金非现场监督系统,重点深化“自动报警”系统功能。根据预警系统发现的问题、线索,及时进行现场调查,从根本上排除征收和支付等环节上的风险,并加强企业年金方案和基金管理合同的规范和管理机构信息披露的规范。

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