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新华网北京12月15日电 根据海协会与海基会11月在台北签署的有关协议,两岸空运直航12月15日正式启动。空运直航的启动是两岸直接“三通”基本实现的重要内容之一。
1979年元旦,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,首倡两岸“双方尽快实现通航通邮”,“发展贸易,互通有无,进行经济交流”。两岸“三通”的议题就此提出,空运直航正是其中的重要内容。
此后,大陆方面一直积极呼吁和务实推动两岸空中通航,在两岸同胞的强烈要求和两岸业者的协商努力下,取得了一定进展。1981年,大陆民航主管部门表示随时准备与台湾有关方面进行两岸空中通航谈判。1989年后的10多年间,两岸民航业界开办了“一票到底”“行李直挂”等多项业务合作,但两岸民航班机始终无法双向飞航。
直至2003年春节期间,大陆方面批准台湾6家航空公司从台北、高雄经停港澳至上海往返接送台商,台湾航空公司班机50多年来首次循正常途径停降大陆机场。2005年春节包机期间,两岸民航客机实现双向对飞,大陆航空公司班机首次飞抵台湾,包机首次不必降落港澳。其后几年,尽管春节包机逐步扩大为节日包机,航点、航班有所增加,但航机始终须绕经香港飞行情报区。
多年来,两岸同胞特别是广大台胞持续呼吁,希望尽早改变两岸包机“曲航”的不合理状况,实现两岸直接、双向、全面的空中通航。
今年6月,两会恢复商谈,签署了《海峡两岸包机会谈纪要》,促成7月启动两岸周末包机,虽然当时仍要求包机航路暂时绕经香港飞行情报区,但已明确提出“双方同意尽快协商开通两岸直达航路”。
11月,两会在台北举行会谈并签署了《海峡两岸空运协议》,双方同意开通台湾海峡北线空中双向直达航路,继续磋商开通南线航路及其他更便捷的航路;使客运包机常态化,航班增加到双方每周各54个往返,大陆航点由原来的5个增加到21个,台湾航点增加到8个;开通货运直航包机,运载两岸货物。
对于两岸空运直航的启动,两岸民航业界人士都表示,这将大大缩短飞行距离,节省飞行时间,节约燃油成本,对两岸航空公司开展经营、对旅客更加便捷地往来两岸、对两岸经济实现互利双赢,都有着显著的积极意义。