往前推30年，南疆红土地上的农民开始探索包产到户的办法；30年后，“家庭联产承包责任制”在红土地上深深扎根，并继续繁衍。农村土地产权制度改革的不断深化，让红土地资源配置效率不断提高；农村劳动力和农村资本得以解放。

　　家庭联产承包责任制确立，广西农村的经济体制经历了一场自农业合作化以来最深刻的变革

　　[背景]

　　党的十一届三中全会召开后，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。

　　1979年，改革的春风也吹到了广西红土地上，河池地区的都安瑶族自治县、环江县(今环江毛南族自治县)、宜山县(今宜州市)部分生产队首先开始探索包产到户或类似包产到户的办法，成为红土地上“吃螃蟹的第一人”。当年底，这3县已有近10%的生产队实行了上述办法，取得极好的效果。宜山县大安大队的6个生产队，这一年粮食产量比上年增长32%，增长幅度远远高于那些仍沿用老办法的生产队。同年进行类似探索的还有百色地区百色县(今百色市右江区)那毕公社汪甸大队第四生产队，结果也获得从未有过的好收成。

　　经过调查研究，1981年10月以后，自治区党委、政府印发关于农业生产责任制的两个试行办法，明确在广西实行家庭联产承包责任制的合法性。其后，广西农村的经济体制经历了一场自农业合作化以来最深刻的变革。

　　[讲述]

　　人物：钟採贤(玉林市玉州区仁东镇鹏洞村龙屏庄农民)

　　上世纪70年代，钟採贤在生产队担任保管员，1976年起担任队长。改革开放后，在中央政策的指导下，钟採贤带领当地农民搞各种形式的生产责任制，实施统分结合的双层经营体制。

　　“还在生产队的时候，我们的生活比较艰辛。政策放开后，队里分田分地到户，种田就是你种你的、我种我的，交易则是你卖你的、我卖我的。完成国家的，交足集体的，剩下的都是自己的。”钟採贤说，当时他们队里每人大约能分到9.2分责任田和三四分坡地，还有一些牲畜，这就是分散的承包经营；对队里不利于一家一户分散经营的项目，例如集体果园、鱼塘，就由集体统一管理，承包收入归集体，超产归承包人。这就构成统分结合的双层经营制度，也就是家庭联产承包责任制。

　　“土地承包调动了广大农民的生产积极性。”钟採贤说，利用分到的田地，上世纪80年代初他就开始种植黄麻、甘蔗、花生等经济作物，同时发动村民发展种植业，经济收入可比种植一般的粮食作物翻一番。

　　依托各种形式的家庭经营，80年代中期，钟採贤家就拥有了自行车、缝纫机、小电视机、收音机、挂钟等新式家庭“大件”。90年代初期，钟採贤召集家族人员组建了一个“钟氏摩托车队”，奔跑于城乡之间从事各种拉货、贩卖生意，家庭收入一年比一年好。

　　农村土地流转的关键在于：要让农民吃上“定心丸”，促进土地流转目的是实现规模化经营

　　[背景]

　　1984年，中央一号文件将耕地承包期延长为15年，有了土地的农民，想法开始多起来。90年代初，在整个改革浪潮的冲刷下，离开土地进城打工成了广西农村的时兴做法。于是，出去打工的农民，便把自己的土地交给家里的亲戚朋友代种，并通过口头协议约定，代种方负责上缴土地所承担的公粮和“三提五统”后，所余收成归代种方所有。这就是红土地上最早出现的土地流转形式。

　　1995年，中央实行第二轮土地承包，时间再延长30年；生产队里的那张表格式承包合同，也换成了每户一份的土地承包经营证书和合同，无论在形式上还是在期限上，农民都吃下了“定心丸”。这为今后土地流转工作奠定了坚实基础，出租形式的土地流转也随之出现。

　　2003年以来，广西农村土地流转呈逐年增长趋势，流转形式以转包、出租、整合互换、股份合作等重点集中、连片为主。到2007年底，广西累计流转面积159.06万亩，比2003年增长24.55%。

　　土地流转克服了家庭联产承包后单家独户经营的局限，促进土地、资金、技术、劳动力等农业生产要素向专业经营大户、农业龙头企业和合作社集中，有效促进了农业产业结构调整，并且改变农民就业结构，促进农民增加收入。

　　[讲述]

　　人物：黄丽珊(南宁市武鸣县锣圩镇岜勋村村民)

　　“家里的六亩地入股后，我不仅成为经济实体的股东，还从农民变成了领工资的产业工人，”黄丽珊笑着说，今年她能领到7200多元工资，再加上六亩地的国家种粮耕地综合补贴394.68元和土地保底分红3000元，共有10594.68元。此外，通过土地流转，黄丽珊的爱人也从土地上解放出来，每年在外打工的劳务收入有1.2万多元。

　　黄丽珊告诉记者，岜勋村农民经济实体，是由岜勋村党支部与广西三凯生态有机农业有限责任公司共同创建。农民自愿以承包的土地经营权作价为资源股份，与三凯公司组成共存、共管、共建、共同创造财富、共同享有效益的经济实体公司。在运营中，由公司垫资保底分红，在确保农民年分红500元/亩的基础上，才考虑公司与农民的股份比例分红。农民股东还可以应聘成为公司的职工，享受社会保险及公司福利，享受国家规定的法定假日。