广州拟于30日召开污水处理费上涨听证会

http://www.sina.com.cn 2008年12月17日13:40 金羊网-羊城晚报

　　文/本报记者戚耀琪

　　本报讯广州市物价局定于今年12月30日召开听证会，对市建委提出的广州市城市污水收费改革方案公开听证。市物价局昨日向社会公开征集的13名正式代表，8名旁听代表也在媒体的见证下抽签产生。

　　听证会提出的两个污水处理收费标准调整方案，比目前污水处理收费标准分别提高0.4元/吨或0.6元/吨。目前广州污水处理费统一为0.7元/吨，按用水量的90%收，其中居民水费为1.32元的基本水价再加上0.63元的污水费，计收1.95元/吨，污水处理费调高后，按方案一，缴纳费用为2.35元/吨，方案二为2.55元/吨。

　　广州市物价局副局长吴林波说，广州市一直在推进污水处理设施的规划建设。同时广州也提出要举全市之力，系统推进污水治理和河涌整治，确保2010年6月底前全市水环境出现根本性好转。据了解，目前省内城市深圳、佛山、东莞、江门及省外城市北京、上海、南京等地的收费标准均比广州高。国家和省多次要求要把污水处理收费调整到“保本微利”、“合理盈利”的水平。而广州现行收费标准偏低，污水处理厂根本无法达到保本微利的水平。据测算，广州2007年污水处理平均处理成本2.3729元/吨，为此，需要调整现行污水处理收费标准，解决污水处理厂建设、维护和运营费用。

　　1989年至今，广州城市生活污水处理能力由15万吨/日增至183.3万吨/日，城市生活污水处理率由20%增至74.14%。但是污水处理量的逐年提高，相关费用也不断增大，收费标准与处理成本差额完全靠政府财政承担，负担越来越重。今后还要继续加大西朗二期、沥滘二期等污水处理设施建设。

　　吴林波说，调整污水处理收费标准，有利于增强全社会保护和合理利用水资源的意识。运用价格机制，控制污水排放，使企事业单位及个人达到自觉节约水资源，减少排污量的目的。同时，对自备污水处理设施达标排放、主动接驳市政排水设施的排水户适当减免污水处理费，有利于发动企业和个人共同为城市治污。

　　从即日起至12月30日期间，市民可通过传真、信件或电子邮件的方式向市物价局就此次调价提出意见和建议（传真：86196860，地址：解放北路1382号金桂园A2栋912室，电子邮件：wjjsfc@126.com）。

　　减免措施

　　困难户免征污水处理费

　　为鼓励用水单位及个人共同治污及对低收入困难居民的优惠，此次听证方案还提出了相关配套政策和减免措施。比如持有效《低收入困难家庭证》的居民户，免征污水处理费。大、中、小学校（不含校办企业、职业学校和教职员工的生活用水），公立医疗机构、幼儿园、托儿所、敬老院（养老院）等社会公共福利事业单位，免征污水处理费。对城市公共绿化用水（属独立水表计量用户）按用水量的25％计征污水处理费。

　　市民声音

　　提价和治水不应挂上钩

　　记者随机采访了十多位市民，收集到的心声多是不满意费用提高，并认为提高百姓负担和治好水环境没有必然关系。

　　听证代表黄建水：要看其涨价的依据是否成立，成本核算是否充分。至于污水处理的资金缺口，要看其是什么原因造成的，是否技术上的问题，或是管理上成本过大，得综合分析，不能单从项目的盈亏去考虑。

　　天河李先生：提高污水处理的价格有助于环保啊，可是谁来监督资金的使用呢？真的全用于河涌治理吗？

　　大学陈老师：只要财政有缺口，就向市民提价，水价如此，气价如此，干脆以后都不要交税好了，哪个部门缺钱，哪个部门就提价好了。

　　网友Quest：老百姓就是一个大金库，没钱了就把手往里面掏一下，什么危机都解决了。

　　污水处理费两套备选方案

　　方案一居民用水量≤22吨升至1.0元/吨暂按

　　生活类污水1.1元/吨收费

　　用水量22-30吨部分升至1.1元/吨

　　用水量30吨以上部分升至1.2元/吨