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南京4000套保障房计划先期已有4000万元到位

http://www.sina.com.cn  2008年12月19日00:37  21世纪经济报道

  “我家的房子在下关区义民新村,面积40平方米,如按照政府7000元/平方米的回收价格,我可以考虑”,南京市民王先生表示,“卖给政府比较放心,虽然价格比心理价稍低。”

  南京市在上周末高调启动的一项保障性住房计划:由政府通过市场手段向社会筹集4000套房源,其中1000套用于实物配租廉租房,另3000套用于拆迁实物安置房。

  1000套廉租房系政府采购行为,将以现金形式支付,之后产权归政府;而3000套拆迁安置房,则属于不同的政府采购方式:“要约”与“抵押”。

  这项计划目前并没有明确的时间表,但至春节前,至少会筹集200套廉租房。这是该计划当中率先实施的部分。

  12月11日,以南京大光路房地产交易市场举办的一次房产交易活动为平台,南京市正式向社会收购4000套实物房源。3天后活动结束时,已有商品房源1760套、个人提供用于拆迁安置房源70套、个人提供用于廉租房的房源264套,在交易市场完成了登记,廉租房第一步计划超额完成。

  在9000亿保障性住房目标以及楼市低迷的双重影响下,地方政府通过向社会筹集实物房源作为保障性住房的做法越来越多。

  至目前为止,全国已有北京、成都、沈阳、郑州、杭州等诸多地方着手实施“政府买房为保障”的计划,其中南京购买计划最多。

  买实物房源用于保障

  “没想到会有这么多房源”,负责此次活动的大光路房产交易市场总经理唐军向本报记者表示,“平均每天吸引有1万人次。”

  对于这次政府出手的“背景”,南京市房产局有关负责人向本报记者表示,在当前“扩大内需、保障民生、稳定房地产市场”的要求下,可以加快落实保障性住房的目标。

  南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为,目前直接购房的成本低于按照廉租房以及经济适用房的标准重新划地建设,并且可直接省去诸多中间环节。

  事实上,早在去年底南京《2008-2010年城市低收入家庭的住房保障规划纲要》中就曾提到:“廉租住房筹集3000套,其中新建2400套,回购低收入住房困难家庭所退原房(含不足部分市场收购等)600套。”

  从这个角度出发,每年回购200套廉租房的总量及财政支出预算并未有实质性变化,只是收购渠道发生变化——由之前回购或收购的保障住房,改为直接从市场上收购房源,并从廉租房扩大到经济适用房。按照2007年国务院24号文规定,政府可以通过收购的方式向市场提供廉租房。

  要达成上述目标,2008-2010年,南京市江南八区就要筹集廉租保障资金10亿元,其中用于廉租租赁补贴共发放约4亿元。

  值得关注的是,上月25日南京市有关经济适用房“上市”得以破冰——溢价部分的50%归属政府。“若不是楼市低迷,这部分资金将直接成为政府回购保障性住房的来源”,南京市房产局有关人士表示。

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