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张祥根:落后地区推行铁腕是最有效率的方式

http://www.sina.com.cn  2008年12月22日16:22  新华网

  记者:这样做有很大的风险,你担心过吗?

  张祥根:我也有过激烈的心理斗争和矛盾。来砀山之前一些关心我的老领导说,砀山很复杂,要多讲好话,少得罪人。这是他们的毕生体会,也是“为官”最为妥帖和保险的途径。但是来到砀山之后,一件件、一桩桩事情让我深刻认识到:跟全县几十万老百姓相比,向少数不称职的干部“动刀”,得罪的当然是少数。我宁愿“刮骨疗伤”不愿“讳疾忌医”。从这个意义来说,问题越早暴露就能越早解决。怕触动问题、暴露问题而奉行“好人主义”,当“太平官”,对于我个人,甚至大部分干部来说并不会有任何损失。但是“慢毒攻心”,贻害的将是一方发展大计,得罪的将是大多数老百姓,影响的将是党执政的根基!

  记者:有人指责说你想通过“两风”给自己谋政绩,你怎么看?

  张祥根:任何一个领导在任上都想干出点政绩来,这不是坏事。要看你干的事是不是对当地发展有利,是不是对老百姓有利。我不回避这样的政绩,而且希望能多干一些。

  记者:据了解,县里制定的考核体系与市里给的考核指标有冲突,你的工作没有体现上级意志?

  张祥根:说实话,县里新制定的考核体系与市里给我们的考核指标有冲突,但在地方发展问题上,只有一个原则,就是一切从实际出发。对上负责和对下负责二者,最重要是对下负责。县里制定的考核体系结合本县实情,具有很强的操作性,是最有效的。

  记者:有人批评砀山的做法是人治而非法治,你是否同意?

  张祥根:我不完全同意这样的观点。在我国相对落后的一些地方,体制和制度还没完成建立起来时,通过强有力的政府手段即“铁腕”推行一项措施,是最有效率的方式,不能简单化地称之为人治。我认为目前这种行政推动是切合实际的,是符合本地县情的。党风政风的根本转变需要有序的民主推进,指望一个部门,几个人把庞大的群体监督到位,是不现实的。这也是“两风”建设的局限性所在。但不管砀山未来如何,我们都坚信一条,那就是一切从实际出发,只要制定的政策方针符合砀山实际,符合群众利益,能让群众满意,那么,我们就会义无反顾勇往直前。

  整治“两风”带来了什么

  砀山开展“两风”整治已经20个月的时间了,记者日前在砀山看到的是一番令人欣慰的景象;随便一个路人或者出租车司机,谈到砀山这两年的发展和未来,大都面露兴奋之色。

  2006年10月份,湖南客商阳玉生第一次踏上砀山的土地,忐忑不安。他被砀山“水果之乡”的名声吸引来,准备考察环境建设水果加工企业,却在火车上被好心人提醒:那里环境很糟。一个月之后,由阳玉生任执行董事的熙可食品(安徽)有限公司在砀山城南破土动工,去年11月正式投产,产品全供出口,当年产值即达6000万元。

  “我来三年了,发现砀山并非像外界传言的那样。我们办工厂不仅政府重视,也受到老百姓欢迎,从规划到动工到投产,没有发生一次纠纷。我们雇佣了1600多名当地员工,并且采用公司加农户的方式建设水果基地,提高了当地水果收购价,实现公司与农户双赢。现在,我们计划的万亩黄桃基地一期也已经开始建设了,对未来我们很有信心。”阳玉生说。

  “去年的人民来信大量举报干部作风问题,今年的来信举报干部的少了,大部分转为了个人诉求。”长期担任县委督查室主任的赵振海对记者介绍说。

  而最让当地干部群众感到欣慰的是,整治“两风”刮走了官场污浊,带来了官员的清风,带动的却是经济的发展。据统计,2007年,砀山规模以上工业企业完成总产值同比增长86%,实现利税总额同比增长93%。到今年,全县引进超50万元的项目130个,实际到位资金17亿多元,实际利用外资位居全省61县(市)的第10位。今年以来,全县新开项目164个,海升果业、熙可食品、隆华食品等15个项目相继建成投产,发展势头强劲。尽管总量还不大,但这样的发展速度,对于砀山县来说已是史无前例了。

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