■进一步明确河北产业结构调整的基本导向

　　张云川强调，虽然我们面临着保增长的繁重任务，但加快推进结构调整不能动摇。要进一步明确河北产业结构调整的基本导向：坚定不移地走新型工业化道路，加快构建以产业的高新技术为引导、以传统优势产业为依托、以基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。在构建符合河北实际的现代产业体系进程中，要坚持不懈地朝着以下目标迈进：三次产业结构更加合理，服务业比重大幅度提高；农业基础地位不断得到巩固，现代农业在第一产业中逐渐占据主导地位；装备制造业规模不断壮大，并逐步成为第二产业的主体；高新技术产业的先导作用得到充分发挥，对拉动经济增长的贡献越来越大；传统优势产业的技术改造和技术进步明显提升，实力和竞争力显著增强；基础产业得到进一步发展，对经济增长的保障和支撑能力越来越强。从当前来说，要着眼于提升产业技术层次和行业发展水平、提升产品附加值和市场竞争力、提升企业经济效益和社会效益，突出抓好调整完善产业政策、调整优化产品结构、调整优化投资结构、调整优化企业组织结构、调整优化区域产业布局等五个方面的工作。张云川强调，无论是保增长还是调结构，根本动力都在于深化改革、扩大开放。我们要认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，总结历史经验，不断深化思想认识，更加自觉地用改革的办法破解发展难题，用开放的思路拓展发展空间。

　　■扎实做好改善民生的各项工作，努力营造和谐稳定的社会环境

　　张云川强调，各级党委、政府要扎实做好改善民生的各项工作，努力营造和谐稳定的社会环境。要积极推进就业再就业，发挥好社会投资和重大项目建设对就业的带动作用，采取各种有效手段开发公益型就业岗位，重视发展劳动密集型产业，鼓励和支持中小企业生产经营，加强对农民工返乡创业的扶持，巩固好零就业家庭动态归零的成果，重视并研究解决好大学毕业生就业问题。要加快完善城乡社会保障体系，落实好中央做出的推行城镇职工基本养老保险省级统筹、提高城镇基本医疗保险统筹层次等决策，继续推进农村社会养老保险试点，不断完善失业保险制度，加快推进基本医疗保障制度建设，全面落实城乡低保政策。要推进社会事业协调发展，在继续抓好各级各类教育和培训的基础上，大力发展职业教育特别是农村中等职业教育。努力促进基本公共卫生服务均等化，健全基层医疗卫生服务体系，完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。大力发展城乡文化和体育事业，丰富群众文娱生活，创造新的社会需求。推进文化体制改革，激发我省文化产业的发展活力。要高度重视安全发展问题，牢固树立安全发展的理念，切实强化质量第一的意识，深入抓好食品药品安全专项整治，加强对企业安全生产的治理整顿和监督管理，严格落实行政问责制，强化各级领导干部抓安全发展的责任。要切实维护社会和谐稳定，及时发现和解决好苗头性、倾向性问题，完善社会管理体制和应急处置机制，健全社会矛盾纠纷调处机制，促进大接访工作的经常化，使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。大力推进平安河北建设，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。

　　■明年要从省直机关抓起，在全省干部队伍中开展"作风建设年"活动

　　张云川强调，能否完成好确定的目标任务，是对各级领导班子贯彻落实科学发展观、在复杂局面下推进改革发展能力的重大考验，是对各级干部是否具有奋发有为的精神状态、是否具有真抓实干作风的重大考验。提高领导班子的能力，转变干部队伍的作风，要作为明年我省党的建设突出抓好的两个问题。要努力提高各级领导班子贯彻落实科学发展观、在复杂局面下推进改革发展的能力，使他们坚定科学发展的信念、保持奋发有为的精神状态、增强真抓实干的本领、落实执政为民的要求。要下大力转变干部作风，明年要从省直机关抓起，在全省干部队伍中开展"作风建设年"活动，突出抓好提高素质、完善制度、监督考核三项工作，着力解决好不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等主要问题。

　　■把"保增长、扩内需、调结构、惠民生"作为工作的主线

　　胡春华在讲话中强调，保持经济平稳较快发展是明年经济工作的首要任务，是明年工作的重点和关键。贯彻落实明年经济工作的总体要求，实现各项发展目标，要把"保增长、扩内需、调结构、惠民生"作为工作的主线，重点做好十个方面的工作。一是下大力抓好投资和项目建设。项目建设要重点抓好产业支撑项目、重大基础设施项目、节能减排项目、社会事业和民生工程项目；抓好项目协调调度，加快项目进度；坚持扩大投资规模和优化投资结构并举。二是着力扩大消费尤其是居民消费。努力增加居民收入尤其是中低收入居民的收入；增强居民消费意愿，培育消费热点；积极开拓城乡市场特别是农村市场。三是切实组织好工业生产。加强工业运行调节，保障企业正常生产经营；抓住当前的机会，引导企业做优做强；完善和落实扶持政策，推动民营经济加快发展。四是巩固农业农村发展的好势头。稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给，大力推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设。五是坚定不移地抓好结构调整和节能减排。加快发展服务业，改变我省服务业严重滞后的局面；积极培育和发展新的支柱产业，努力形成我省产业发展的新优势；着力推进自主创新和产业升级，提高经济发展的质量效益；打好节能减排攻坚战，切实推动经济发展方式转变。六是加快重点领域改革和对外开放。加快国有企业改革，不断深化农村改革，积极推进行政管理体制等项改革，全面做好对内对外开放工作。七是深入推进城镇面貌三年大变样工作和城镇化建设。加强城镇规划建设，促进房地产市场稳定健康发展，积极稳妥地推进农村新民居工程建设。八是发挥财政金融对经济发展的支持作用。认真落实积极的财政政策，积极落实适度宽松的货币政策。九是加强以改善民生为重点的社会建设。切实加强就业工作，加快完善城乡社会保障体系，加强保障性住房建设，加快发展社会事业。十是高度重视食品药品安全和安全生产。加强治理整顿，落实安全责任，全力维护社会稳定。

　　■统筹好环京津、冀东、冀中南地区的经济发展，培育我省发展新优势

　　胡春华指出，要统筹好环京津、冀东、冀中南地区的经济发展，培育我省发展新优势，把两环开放带动战略落到实处。一要充分发挥环京津优势，全方位深化与京津的合作。以更加积极主动的姿态，务实地推进与京津的合作，全方位地对京津开放，通过对接服务京津，更好地承接京津的产业转移。二要建设冀东经济区，打造新的经济增长极。以曹妃甸开发建设为龙头，充分发挥冀东地区特有的港口和腹地优势，立足于聚合发展优势，突破发展瓶颈，打破行政区划界限，加快产业合作、交通互联、规划对接、生态共建的步伐。三要加快黄骅港开发，推动冀中南地区经济发展。发挥好省会的作用，培育发展区域中心城市，加快黄骅港开发，加强陆港互动，努力把冀中南地区建设成为支撑我省经济发展的又一重要增长极。

　　付志方在会议结束时就贯彻落实好会议精神、抓好当前重点工作、妥善安排岁尾年初各项工作讲了意见。