为了促进房地产市场健康发展，不久前出台的“国办13条”中明确为二套房贷进行松绑。而昨天，上海在最新的公 布促进楼市健康发展的八条意见中首先对此进行响应，明确放松第二套房的贷款政策，甚至了突破了“国办13条”中关于申 请第二套房贷款时的一些限制。来了解一下。

　　上海“新八条”中规定，已贷款购买一套住房的居民，为改善居住条件，再贷款购第二套普通住房，可比照执行首次 贷款购买普通自住房的优惠政策。相比“国办13条”，上海“新八条”对第二套住房的贷款政策有了明显的松动。“国办1 3条”对第一套房的限制条件是“人均住房面积低于当地平均水平”，上海“新八条”虽提及“为改善居住条件”，但仅是一 个有弹性的表述。

　　有分析认为，虽然“改善居住条件”的说法会使实际操作存在很大的余地，但从政策本身来说，优惠仍然主要是针对 改善型居住的购房者，并不鼓励投资型需求。而考虑到目前经济大环境并不乐观，光靠贷款优惠很难改变目前的楼市状态。只 有开发商实实在在地作出一定幅度的降价，再配合房贷优惠政策，才能激起人们的购买欲望，使房地产市场的交易情况有所改 观。