除了为劳动者自有流动创造条件之外，专家表示，在养老保险进行全国统筹后，费用也将出现较大的下调空间。中国 人民大学劳动人事学院副院长郑功成：从全国总的情况来看，养老保险费是收大于支，每年都有节余，如果上升到全国统筹， 我们也能使养老保险缴费有较大的下降空间，这个应该说是为整个社会保险缴费往下调提供了条件。总体上下降两个，甚至两 个以上的百分点，我觉得这个空间还是有的。

　　郑功成认为，目前各地实行不同的社保缴费标准，很容易造成不同地域和企业之间竞争的不公平，而一旦这项保险制 度在全国统一之后，就可以大大改善这种情况。同时，在目前经济危机的情况下，保费的下调不仅有助于拉动内需，也有助于 缓解企业的现金压力。