【策】化解情绪的根本方法是民主

　　国际先驱导报文章 纵观今年以来影响重大的群体性事件，群众诉求渠道不畅，特定群体代言人缺位，调节机制缺失，成为引发冲突的主要诱因。那么，究竟应该如何疏通群众利益诉求渠道和破除体制性的梗阻呢？

　　毛寿龙(中国人民大学行政管理系主任)：

　　群体性事件的处理非常棘手。首先要平息事件，减少由于打砸抢等暴力行为造成的损失，恢复法制社会的秩序，这是必须的。然后再来调查是哪些问题导致的。

　　目前引发群体性事件的主要问题就是沟通渠道不够，官民对话渠道必须畅通。我们总希望把民意引导到正规的渠道来找政府，但是这么多层级，往往要推诿扯皮；另外信访系统本是专门沟通的渠道，却被人为地堵塞了。

　　对地方政府来说，应该在权责许可的范围内，发展党内民主和社会民主，上级部门应该特别支持基层做这样的尝试。这不仅对执政环境有好处，更重要的是解决执政党面对的新问题，对整个党都是有益的。对于人民群众来讲，还是要比较理性地表达自己的诉求，要有成熟的法制观念。当然，我们的司法本身就是有欠缺的，百姓的合法诉求得不到回应，这些必须要纳入改革的轨道。

　　王长江(中央党校党建部主任)：

　　群体性事件的爆发是有一个过程的，政府应该在萌芽期就着手解决，以人为本，悉心听取群众的意见，与百姓沟通，排解百姓的困难。

　　非利益直接相关的群体性事件更值得重视，这是一种情绪化的东西，是一种对地方政府和执政党的不满，这种不满很大程度上是由于一些群众觉得自己已经不是权力的主人所造成的。如果是利益直接相关的事件只要处理好利益分配就可以了，可是非直接利益相关的事件是出于一些群众的情绪，比如他们感受不到正义与公平，他们就要发泄，如果带有普遍性的话，就说明执政权威受到怀疑了。化解这种情绪的根本方法就是民主。

　　至于群体性事件爆发后怎么办，那就需要拿出一套方案来，如果已经发生了群体暴力行为，就涉及危机处理了，处理的度上要把握好，不能过激。(本报实习记者 刘旸/采访整理)