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广州污水处理费听证会八成代表支持涨价

http://www.sina.com.cn  2008年12月31日01:26  金羊网-新快报

  ■采写:新快报记者 陈志龙 实习生 罗驰 通讯员 蓝岚

  ■摄影:新快报记者 王翔实习生 卢奕诚

  上调听证会上八成代表支持涨价,方案将在15日内上报市政府批准

  广州污水处理费调整听证会昨日举行,有些出人意料的是,听证代表的投票与此前广州社情民意中心的“七成市民不赞成涨价”民调结果大相径庭:26位代表中只有5位反对,多达21位代表赞成提价,其中18位代表倾向于方案一。市物价局副局长吴林波表示,物价部门将在15日内将方案上报市政府,由市政府批准后实施。实施后,人均月生活污水处理费支出或将增加14元。

  上调听证会上八成代表支持涨价,方案将在15日内上报市政府批准

  市建委提供的两套方案,涨幅分别达74%和85%。方案一提高收费后,广州每年可收9.59亿元污水费,比去年要多收4.11亿元,方案二每年可收10亿元,比去年多收4.7亿元污水费。建委推荐采用方案一。

  据悉,按照方案,提高收费后广州市污水处理费收费标准在全国大中城市中处于中上水平,高于北京、上海、深圳。如方案通过,按2007年广州市人均生活用水量计算,按第一套方案算,广州市人均年生活污水处理费支出增加169元,如按第二套方案,一年人均生活污水费支出增加200元。市建委认为,这对居民生活影响不大,属可承受范围。

  本次听证会共28名听证代表,昨日实到26名,其中有八成赞成提价。不过,不少代表在原则同意的前提下,提出缩小调价幅度等建议。消费者代表邓放国认为,污水治理人人有责,全民治污才能提高水环境,利用价格杠杆,保证污水处理高效运行,是利国利民的好事。但结合当前国内外经济形势,建议适当的缩小改革方案中的污水处理费调价的升幅,建议不超过50%。

  消费者代表李树富表示,坚决不赞成污水提高收费,居民水费里包括了净水和污水处理费,净水价中已体现了污水处理之后的人工成本等,现在污水处理费涨价,属于二次收费,是变相的乱收费,“还有什么听证可言?根本不应该开这个听证会。”

  消费者代表钱东奇认为,收费标准太高,偏离实际,老百姓普遍反对,70%的老百姓反对两个方案的收费标准。广州市社情民意调查结果显示,有七成人反对涨价,既然70%的群众都反对,那如果通过这两个调整方案,就是违背民意的,不是科学民主的政策。

  ■聚焦固定资产折旧

  听证方案的成本测算里,固定折旧费用占总成本的比重很大,是近日不少专家质疑的焦点。成本测算中的固定折旧费究竟有无猫腻?昨天,来自消费者、污水处理公司、成本调查队的三方代表在堂上展开激辩。

  消费者代表:折旧费不应摊给百姓

  消费者代表钱东奇表示,两方案核算当中,固定资产折旧费占总成本的近50%,固定资产应当作为政府对公用事业的投入,由政府来埋单,不应当分摊到老百姓上来。自古以来,治水是政府义不容辞的责任,政府应当勇于担当,加大治水的财政投入,不应当把这个包袱给消费者,否则公用事业的公益性体现在哪?

  钱东奇指出,除西朗污水处理厂外,其他三个污水处理厂是事业单位,事业单位按照通用的财务制度,固定资产折旧是不纳入当中的,而测算中财政费用占总成本32%,方案是以2005-2007年高利息作为财务费用成本的基础。但金融海啸爆发之后,包括未来的几年,银行的利息都会大幅度下调,财务费用以高成本做标准不合理。

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