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开启实质性交流序幕 对口人事新调整

http://www.sina.com.cn  2008年12月31日04:23  中国新闻网

  开启实质性交流序幕 对口人事新调整

  “在两岸关系发展面临新形势之际,我出任台办主任,深感责任重大,工作光荣,使命艰巨。”6月3日,在海协会第二届理事会第一次会议上,55岁的王毅如是说。

  在这一天,官方媒体发布消息,王毅被免去外交部党组书记、副部长职务,国务院任命其为国务院台湾事务办公室主任(亦是中共中央台湾事务办公室);而在海协会第二届理事会第一次会议上,原国台办主任陈云林获选海协会会长。

  至此,海峡两岸对口谈判机构的人事调整告一段落。台湾岛内,5月20日上任的马英九亲自点将,赖幸媛获任“陆委会”主委,江丙坤获任海基会董事长。两岸这一人事调整,也为海协会与海基会“两会复谈”创造了条件,两岸进入实质性交流的序幕开启之际。

  海协会会长首次访台 两会交流新机制

  6月和11月,海协会和海基会分别在大陆和台北举行的“陈江会”,这不仅是两会中断会谈九年之久后的重新会聚,更是2008年两岸互动,形成制度化协商机制的重要标志。

  最为让人瞩目与动心的应是11月3日清晨7点30分,中国大陆海协会长陈云林乘坐包机跨越那一湾浅浅的海峡直飞台湾,开始为期5天的台湾之行。这是自1993年4月辜汪会谈以来海协会会长的第一次访台,是大陆受权团体最高层级的负责人第一次访问台湾,也是大陆第一次派出庞大代表团踏上台湾,进行平等协商,开展平等对话,表明两岸的良性互动已经站在一个全新的出发点上。

  值得一提的是,马英九与陈云林台北“第一次握手”,有媒体称这短短的8分钟是“见而不会”,认为是“一大创举”。它打破两岸官方政治人物“不接触”的禁忌,实现了台湾地区最高领导人首见大陆高级官员的重要突破,而且超越了六十年来两岸最敏感的 “政治称谓学”的玄妙,展现了极高的智慧和诚意。

  “二次陈江会”签署四项协议,完成了构建渴盼已久的“大三通”的历史使命。

  一日生活圈化为现实 两岸三通新航程

  12月15日,两岸交流终于行至最高潮。北京—台北、上海浦东—台北桃园、天津—基隆,两岸直接通邮、空运直航、海运直航的首发仪式在凛冽的寒风中隆重启动,宣告两岸民众梦寐以求的“大三通”时代正式到来。

  1979年,全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》,提出了两岸“三通”。经过30年的努力,直接“三通”终于基本实现,这是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事,掀开了中华民族历史浓墨重彩的一页。随着两岸直航和包机常态化,台湾媒体早前设想的“两岸一日生活圈”概念化为现实,大大便利两岸同胞的往来和两岸经济、文化领域的交流合作,释放出巨大商机。

  目前,有关开放陆资入台等部分“三通”问题,尚待今后的两会商谈中解决。

  国共论坛有心更有力 经济交流新促进

  民进党执政的八年中,在处理与大陆的经济关系上一直采取消极的政策, 使得台湾的经济实力不断下滑。这样, 台湾民众对台湾经济重新起飞的期盼就超越了对意识形态的诉求。马英九的竞选团队迎合民意,提出“推动两岸经贸正常化, 建构两岸共同市场”的提议。结果成为胜选的原因之一。

  4月13日,萧万长与大陆商务主管共同主持“台湾经济和两岸经贸展望”圆桌会议,并达成了4项有关发展与大陆经贸关系的共识。马英九团队和中国国民党将其两岸经济政策推入到实施阶段。

  6月12日,台湾“立法院”三读通过“两岸人民关系条例”修正案,大陆的人民币在台湾境内兑换获得法源。26日,台湾“行政院”通过“开放台湾地区办理人民币现钞买卖业务案”,核准台湾银行、兆丰银行等14家银行办理新台币兑换人民币业务。至此,人民币正式“登台”,终于实现了在全台湾的双向兑换。

  6月13日,陈云林和江丙坤在北京签署了《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》。

  7月17日,台湾“行政院”会讨论通过了“大陆投资金额上限松绑及审理便捷化方案”,规定今后赴大陆投资,中小企业可采新台币8000万元上限,或采净值、合并净值的60%为限,非中小企业一律放宽为资产净值或合并净值的60%为上限;个人赴大陆投资上限从现行新台币8000万元放宽为每年 500万美元等。上限“松绑”,台资、台企、台商到大陆发展的空间从此更加广阔。

  12月20日,国际金融危机背景下的第四届两岸经贸文化论坛在上海开幕。这个论坛的别名叫做“国共论坛”。遥想前三届论坛,国民党在台湾处于在野党的位置,有其心而无其力,尽管先后达成多项“共同建议”,但都由于民进党执政者的恶意阻挠而几近夭折。此次非同寻常,台湾局势发生重大积极变化,论坛因此呈现“承前启后、继往开来的重要意义”。

  团团圆圆画完美句号 暮冬岁末新畅想

  历时三年情不挫。暮冬岁末的12月23日,大陆赠送给台湾的大熊猫“团团”、“圆圆”乘坐台湾长荣航空专机,在台北熊猫迎亲团的陪同下抵达台北桃园机场,并最终在台北市动物园安下新家。此行的意义可以做出各种各样的解读,在这里,说它给2008年的两岸关系做了一个完美的句号毫不为过。

  展望2009年,中国社科院台湾研究所研究员孙升亮表示,“先经济后政治、循序渐进”仍是明年两会协商的大方向。对一些岛内民众关心的政治问题,如两岸签署和平协议、台湾参与世界卫生大会等,可以在一个中国框架内逐步累积共识,为将来新格局的形成打好基础。可以料想的是,国际金融危机席卷全球,北京会在经贸方面对台湾释放出更多利多。

  两岸经过六十年来的纷纷扰扰,如今已经找到正确方向,那就是——要发展和平,要和平发展。这种互利双赢的思维模式符合两岸民众的最大利益。尽管 2008年仍不乏杯葛插曲,但只要两岸中国人搁置争议,求同存异,释放高超的政治智慧和坚韧的谋略雄才,必将跨越海峡,架构和平发展之桥,比“伟大的三通 ”更伟大的设想也有可能在未来变成现实。

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