1月12日，北京市十三届人大二次会议即将开幕。后奥运话题、金融危机应对，都将在这次会议中一一解答。如何管好北京的“钱袋子”，避免经济起伏，备受各界关注。

　　对此，市人大常委会将在去年的基础上，推动政府各部门设立预算资金绩效考评目标。这也意味着人大将以更有效的形式履行预算监督之责。

　　【专题动机】

　　对于政府财政预算报告的审议是每次人代会的重中之重。2008年，在北京市人大常委会的推动下，北京市财政局每个月给全市700多名市人大代表寄出财政收支报告，以帮助代表了解预算执行进度情况。此前，财政部门仅在每个季度向人大财经委员会汇报财政预算执行情况。

　　■ 对话

　　“有一个代表看，就能起作用”

　　市人大常委会财经办副主任赵巨鹏称，此举体现代表知情权

　　新京报：2008年财政局每月给市人大代表发放财政收支月账单，效果如何？

　　赵巨鹏：应该说效果很好。公共财政预算必须让代表知情，让老百姓知情。财政部门每个月给代表发放账单，应该说是一个明显的进步，不但体现了北京财政收支的透明度在不断的增加，而且也体现了代表对一些事项知情权的实现。

　　新京报：也有代表反映说，看不懂报告，或者没时间看报告。

　　赵巨鹏：预算执行情况的报告确实具有一定的专业性，要看懂需要一定的财政专业知识。我们不可能要求每个代表都感兴趣，每个代表都能看懂。但只要有一个代表看，就能起到一定的推动作用，因为每个代表背后都是一个群体，每个代表身后都有一群老百姓。

　　新京报：人大是否做过代表反馈的意见调查？

　　赵巨鹏：没有。但近日财政局给每个代表发来了一个关于征求意见的反馈表，让代表们反馈这项工作实施1年来的效果。我想无论是人大代表还是财政部门，目前都在积极推动北京的财政预算工作更加透明、更加有效率，这是一个很好的方向。

　　■ 代表反应

　　“账单让人了解钱的来龙去脉”

　　市人大代表高扬表示，这种方式让财政收支状况更透明

　　“每个月看财政收支账单，已经是我的重要工作之一，这种方式确实让财政收支状况更加透明。”市人大代表高扬如是说。

　　高扬表示，自己一直关注中关村科技园区的发展，2008年中关村科技园区发展基金投入了数十亿元。财政局寄出的报告显示，投入的资金绝大多数用于亦庄开发区的制造业。为此，自己提出了希望增加对中关村科技园区的扶持力度的建议。

　　高扬表示，如果仅仅看预算收支的总体情况，可能并不能了解具体这些钱的来龙去脉。而在对照月账单的每个表格之间的关系之后，可以对钱的来源、钱花在哪儿、怎么花的了解得更加详细，也更加真实。

　　■ 相关举措

　　报告“看不懂”代表发手册

　　有代表反映，预算报告过于专业，有的问题“看不清、看不懂”。对此，市人大常委会已经做了多项改变，比如近年预算报告增加了“解读版本”，以图文并茂的方式，更加形象生动、通俗易懂地反映报告的主要内容。

　　2008年最后两天，市人大代表还收到了“审查知识读本”。据了解，为了推动预算审查工作，在市人代会召开之前，市人大常委会给每位代表发放《人大代表预算审查监督手册》，帮助代表更好地了解预算及其审查监督知识，掌握北京财政预算情况，为市十三届二次人代会更好地审查批准预算提供服务，创造条件。

　　此外，北京还完善了预算监督顾问的选聘工作。市人大常委会主任会议讨论决定聘请14位同志担任新一届市人大常委会的预算监督顾问。

　　人代会预期召开5天半

　　北京市十三届人大二次会议将举行5次全体会议

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）北京市人大常委会昨日消息，市十三届人大二次会议将于1月12日举行。大会预期开5天半，举行5次全体会议。大会拟不安排大会发言，如果有代表提出要求大会发言，经主席团同意，可以向代表印发书面材料。

　　据介绍，目前，市十三届人大二次会议的议程草案已经讨论通过，大会预期开5天半。在这期间准备举行5次全体会议，听取各项报告，通过选举办法等。听取市政府工作报告和市人大常委会工作报告时将进行现场直播。本次大会拟不安排大会发言，主要是开好小组会、代表团会议，如果有代表提出要求大会发言，经主席团同意，可以向代表印发书面材料。

　　据了解，到目前为止，大会的各项准备工作已经基本就绪。

　　A08、A09版采写 本报记者 蒋彦鑫 左林