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官员申报财产首次在网上公开

http://www.sina.com.cn  2009年01月05日06:31  郑州晚报

  

官员申报财产首次在网上公开
图为该地区下发的廉政防腐文件

  55名副县级干部申报财产175万,没有人填写“收礼”情况

  新疆阿勒泰纪检委书记:这项改革绝不会流产

  在2008年的最后一天,新疆阿勒泰地区55名初任副县级干部的财产申报表被放在了当地廉政网上,谁都可以查看。据统计,这55人申报并公开的财产总额为1754263.04元,但55人中,没有一个人填写“收礼”的情况。

  阿勒泰地委委员、纪检委书记吴伟平是此次财产申报规定制度的主要起草者,3日晚,他接受记者电话采访时表示,这次公布55名干部财产申报就表明了这项改革绝不会流产。

  “收礼”情况没人填

  阿勒泰地区纪委去年5月25日出台《县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》(以下简称《规定》),提出公开官员财产,这在全国尚属首次。规定出台后就引起各界极大关注。之后财产申报工作的具体进展情况外界并不清楚,直到此次55名副县级干部申报表在网上公示。

  在2009年的第一天,阿勒泰所有县处级干部的首次财产申报工作正式开始。记者发现,55名副县级干部中无一人填写“本人及其父母、配偶、子女接受本人行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、礼金、有价证券、各类支付凭证、贵重礼品情况”,其中此栏空白者3人,明确填写“无”者52人;而“工资收入”和“各类奖金、津贴、补贴及福利费”两项则全部填写。

  55人公开175万余元财产

  据记者统计,55人申报并公开的财产总额为1754263.04元,人均31895.69元。在55名财产申报者中,申报总额最高的是现地区卫生学校副校长,他以总额44284元成为此次申报“状元”;而申报总额最少者则为原地区妇幼保健院药剂科科长、现地区人口和计划生育委员会副主任郭永峰,申报总额为24180元。

  在申报表“说明”栏中,设计者附有“若填写不下可另附说明”一语,但据记者统计,此栏空白者35人,明确填写“无”或“无说明”者17人,填写实质内容的有3人,内容分别是“年度奖金1376元,年度福利费230元,年津贴补贴14844元”,“以上收入期间为2008年1~11月工资和工资表津贴收入,除此之外没有其他收入”等。

  七项财产秘密申报

  除了必须申报的4项外,这些官员另有7项财产需要申报但不公开,亦须相应填写《秘密申报表》。这7项内容包括:申报人及其父母、配偶、子女接受与本人职务有直接或间接关系,可能影响公正执行公务的食、宿、行、乐方面的馈赠、款待和各种由对方给予的补偿、好处;国有企业、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得;单笔额度在10万元以上的动产、不动产购置、交易、租赁情况及资金来源;股票、证券、期货等交易收入及资金来源;由继承、赠与、偶然所得等形式获得的财产;与本人职务有直接或间接关系人单笔数额在1万元以上的债权债务;本人认为需要申报的其他收入。

  《秘密申报表》中申报内容为历年来全部财产情况。其中“单笔额度在10万元以上的动产、不动产购置、交易、租赁收入情况及资金来源”一项,申报对象应详细填写拥有动产、不动产的购置时间、价值、所在地点及资金来源等情况。这或许意味着,假如当地某官员购买价值百万元的房子,或者其夫人购买价值20万元的轿车,必须向纪检部门讲明资金来源。

  记者了解到,当地首次县处级领导干部财产申报从1月1日至1月20日。地区纪委称,他们将在1月20日后对申报材料进行审查,陆续通过“新疆阿勒泰地区廉政网”等媒体向社会公开。申报对象在规定的时间内无故未申报的,申报受理部门将向社会公开未申报人任职单位及姓名。

  对话

  不填“收礼”的三种可能

  记者:我们在55名初任副县处级干部的财产申报中发现,没有人填写自己或者近亲属收礼。

  吴伟平:几种可能,一是确实没有收,他们是如实填写。二是他们已经把收到的东西交到了廉政账户,可以这样填。财产申报制度发布后,我们专门设立了139廉政专用账户,截至2008年12月31日,光这个廉政账户就收了76万多元。因为在我们这个贫困地区,还有两个国家级贫困县,76万元不是一个小数字。按照我国刑法,如果是7个人收了这76万,按照规定就可能被判10年以上有期徒刑。当然这76万也可能是很多人交的,我们不排除这里面已经有人上交了。第三种可能,这55名同志都是刚从科级提拔到副县级干部,这是他们的初任申报。而科级干部的财产申报是秘密的,并不公示。当然,他们成为副县级之后,还会面临年度申报和离任申报。

  联网跟踪监督调查

  记者:此次官员财产申报上来了,纪委如何去审核真伪呢?

  吴伟平:我们成立了专门的审核部门,但目前我们的审核还是比较粗的,我们还不可能去银行审查账户,不可能去有关部门去核查不动产。这次也有官员申报了在其他地方的房产,但我们还没有能力去核查。但是将来,我们会和相关部门建立合作,完善审核程序。

  秘密申报表保护隐私权

  记者:为什么要分公示申报表和秘密申报表?

  吴伟平:财产申报在我国还是新生事物,县处级领导干部对财产申报的心理承受能力得有一个循序渐进的过程,不可能马上全部公开。领导干部首先也是公民,有他的隐私权,我们应该考虑他的财产和人身安全。同时在《公告》中我们表示“要逐渐扩大向社会公开申报对象申报的财产范围,以便全社会对领导干部财产情况进行监督”,也就是说,秘密申报的部分,我们会不断拿出来公开。

  不申报者将被曝光

  记者:你觉得财产申报能推行下去吗?

  吴伟平:我们对55个副处级干部的财产申报回答了这个问题:不会流产。这次要求申报的55人,都已经申报了。目前我个人觉得,对这项工作官员还是很支持的,也比较积极。据《南方都市报》

  了解一下

  阿勒泰在哪里?

  新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区阿勒泰市,位于中国新疆维吾尔自治区北部边缘。北与蒙古国接壤。

  官员要公示的财产有哪些?

  据当地廉政网消息,这些官员是去年12月新提任的副县级干部,他们申报并公示的财产包括四方面:一是工资;二是各类奖金、津贴、补贴及福利费;三是历年来从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等全部劳务所得;四是申报人及其父母、配偶、子女接受申报人行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、礼金、有价证券、各类支付凭证、贵重礼品情况,其中包含以婚丧嫁娶、各类节假日、子女升学、乔迁、工作变动等各种名义所收受。

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