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教师工资比照公务员水平何时执行?

http://www.sina.com.cn  2009年01月05日07:29  长江商报

  该议题成政协分组讨论会上热点,武汉市教育局局长谢世腰表示实施意见近期出台

  教师工资比照公务员水平,武汉市将如何执行?昨日,教师工资问题成为政协分组讨论会上的热点,不同界别的委员们纷纷提出,武汉市应尽快提高教师工资。部分委员还建议同时提高高中和中职中专老师的待遇。

  “工资低滋生教育乱收费”

  政协委员季小俊在提案咨询会上向武汉市教育局局长谢世腰发问:武汉的中小学教师工资何时执行新政策?虽然现在季小俊已调入洪山区妇联工作,但她在洪山高中当了几十年的老师,深知教师的生活困难。她说:“几十年的高级教师也拿不到3000元,和普通的打工仔差不多。不能解决待遇问题,很难激励教师的积极性。”

  昨日的小组讨论会上,武汉市政协委员、武汉市实验学校高级教师刘铎也提出,应当尽快提高教师工资,并将高中和中职中专教师纳入提高范围。

  刘铎说,1994年她就被评为高级教师,是全校工资最高的老师之一,可即便如此,每月的工资也只有2000多元。说起这个现状,刘铎感觉很无奈:“和我同级别的公务员工资至少在三四千元,相差近2000元。一些年轻教师更可怜,每月只有1000多元。”

  “现在学校的乱收费,很大一部分原因是为了解决教师的工资问题。” 刘铎说,按照规定,初中、高中招收三限生和择校生的收费要全部投入校园基础设施建设,但如果教师工资不能落实到位,一些学校就会把这些经费挪作教师工资。“重点名校还好,一些普通学校根本没有办法解决经费问题。校长非常难当,没有办法把精力放在教学上,天天都在想办法去找钱。”

  刘铎建议,武汉市政府要尽快落实中央政策,提高义务教育阶段中小学教师工资水平,并且将高中和中职中专老师的待遇也一同提高。

  远城区教师工资更低

  来自蔡甸区的政协委员李宗双当了26年的教师,从小学教到高中。在他看来,远城区的教师太辛苦了,收入和付出完全不成正比。李宗双说,远城区和农村的大多数学校,老师根本没有津贴,只能按课时费拿基本工资,普通中小学教师的收入只有800到1000元,重点学校也只能拿到1000到1500元。“这些老师的工作条件非常艰苦,每天早晨6点多钟就得起床,和普通公务员相比,他们付出的劳力更大。”

  “在制定具体执行方案前能不能找四所学校调研一下?”李宗双呼吁,有关部门应该在中心城区和远城区各选择一所重点学校、一所普通学校进行调查,对教师工资设定一个统一标准,才能使中心城区和远城区教师工资均衡。

  校长提议同时提高高中教师待遇

  “不但应该提高义务教育阶段教师的工资,还应该考虑到高中教师和中职中专老师。”武汉市政协委员、武汉六中副校长朱真民说。早在中央下发文件前,他就曾写过提案,呼吁武汉市提高中小学教师的工资。

  朱真民说,长期以来,中小学教师的工资都远不如公务员,身为中学校长,他深深感到这对教师队伍的稳定性有影响。2008年9月,他在经过调研后写了一份《关于提高武汉市中小学教师工资的建议》,后来因为中央及时出台文件,这份提案并没有上交。

  朱真民说,教师与同年同级的公务员工资水平相比,差距巨大。“我1981年毕业参加工作,又是第一批高级教师,公积金也只有330元,而同年同级的公务员起码在千元以上。巨大的差距严重影响了教师工作的积极性。”朱真民提出,中央的政策只照顾了义务教育阶段的学校,而把高中和中职中专排除在外,这对这部分老师是不公平的,容易在解决问题的同时带来新的矛盾。武汉市能否在具体执行时考虑一下高中教师。

  朱真民说,目前高中教师工资都是由区级财政负担,但有的区财政比较困难,造成各区之间教师工资差异也很大。他建议,能否将高中全部收归市里管理,工资也由市级财政负担。这样可以减轻区级政府的财政压力,也可以缩小各区间的差异,促进教育均衡发展。

  ◆差距

  教师与公务员

  工资三大差距

  一是绩效工资。公务员的绩效工资一般是基本工资和浮动工资的72%,而教师完全没有绩效工资。

  二是津贴。公务员有交通费、降温费、误餐费等名目繁多的补贴。而对教师,政府只给政策,不拨款,绝大多数完全没办法落实。

  三是公积金。一般教师公积金只有一两百元,而同年同级的公务员起码在千元左右。

  ◇链接

  按照国务院近日通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,从今年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,“要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员,同时对离退休人员发放补贴。”

  本组报道 记者 郭婷婷 刘春燕

  ◆心声

  教师与公务员工资逐年拉大

  20多位退休教师委托代表反映心声

  “老实说,我对现在的工资水平不满意,我们全体教师都在期待工资看齐公务员的那一天赶快到来。”昨日,汉阳区钟家村小学省特级教师桂贤娣对记者说。

  作为一名特级教师,副教授级职称,行政级别相当于县处级,然而桂贤娣告诉记者,她每个月到手的所有工资、津补贴加在一起不足3000元,与同等级别的公务员相差一两千元。

  桂贤娣回忆,去年初省“两会”期间,她作为省人大代表接受20多位退休教师的委托,提交建议并转交书信。

  武汉一中退休教师韩清源向记者出示一张对照表:从2006年7月工资改革至今,江汉区中学高级教师与处级公务员在各种津补贴方面差距逐年拉大,包括退休人员生活补贴、住房补贴、阳光工资、节日补贴等,截至目前差距达到1280元。

  来自江岸、汉阳、洪山、青山、硚口等8个城区的19名退休教师联名致信省领导,指出事实上公务员津补贴已经进入工资范畴,应该保证教师享受同样的待遇希望政府和有关部门将基本工资和津补贴一起纳入“工资水平”,改善教师的收入待遇。

  ◇部门回应

  谢世腰:近期武汉将出台实施意见

  “教师工资不低于公务员工资,这是法律规定的;而实际上,没有达到这个标准也是不争的事实,而且不仅是武汉一个城市的问题,是全国范围内的问题。”武汉市教育局长谢世腰接受本报记者专访时表示。

  他说,目前教师与公务员收入的差距主要集中在津补贴方面,而人事部门已经有过说明:《教师法》中所谓的“工资水平”是指“待遇水平”,即所有通过财政拨款获得的收入。

  “为什么教师拿不到公务员的津补贴水平呢?主要是区域经济发展的问题。”谢世腰代表分析,公务员工资是由市级政府财政发放,能够基本到位,而教师工资是由区级财政保证,很多都没有到位或未完全到位,这也就是区域经济发展难以承担津补贴发展水平,达不到津补贴发展的速度。

  “但在北京、上海、南京、成都等地,义务教育阶段教师水平由区级承担,而高中教师工资由市级负责,所以状况要好些。现在武汉市也要求各区要尽最大努力解决这个问题。” 谢世腰代表透露,近期武汉市将出台具体的实施意见,尽早解决教师工资问题。

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