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我国的大部分产业集群还仅处于制造业扎堆的“准集群”状态,应对国际金融危机能力不足
文/《瞭望》新闻周刊记者蔡国兆 张和平
绍兴的纺织服装在浙江是产业集群发展最早且最为成熟的产业,形成了PX-PTA(均为纺织原材料)-纺丝-织造-印染-服装生产的链式集群。然而,受目前金融危机的冲击,绍兴轻纺集群中,不仅出现中小企业倒闭,而且当地华联三鑫、江龙控股、纵横集团等龙头企业也濒临破产,其产生的产业冲击波撼动了整个绍兴轻纺板块的基础。
这种现象并非偶然,《瞭望》新闻周刊日前调研发现,中国经济的腾飞与沿海地区产业集群的发展高度相关,但在这一轮经济冲击中,不少地区的产业集群遭受重创。受访的多位经济学专家指出,此次经济危机凸显了我国现有产业集群存在的内在结构畸形问题。
产业“准集群”难抵危机
“产业集群意味着更低的成本、更强的竞争力与抗风险能力。但浙江出现的状况却似乎并非如此。”浙江大学经济学院教授陈建军说。
浙江是我国市场经济最为发达的省份之一。在过去的二十多年时间里,数以万计的中小企业形成了五六百个产业集群。国际金融危机的传导效应显现后,浙江依托产业集群的经济却没有显现出应有的抗风险能力,相反,部分地区出现了大面积的企业倒闭、停产,并伴随有“区域性经济危机”的迹象。
绍兴市委党校产业集群研究专家刘孟达认为,之所以出现这样的状况,不是产业集群这种经济发展方式本身的问题,而是现有产业集群内在结构出了问题。
“严格地说,浙江许多产业集群并不是真正的产业集群。它们尚处在产业集群的初级阶段,用‘块状经济’来称呼更为确切。”刘孟达说,浙江块状经济形成时间早、发展较为成熟,但政府未能抓住时机采取措施有效推动块状经济发展成为真正的产业集群。
中国社会科学院城市发展与环境研究中心副主任魏后凯也认为,我国的大部分产业集群目前还处于“准集群”状态。这种“准集群”的内在结构弊端导致很多企业在面对国际金融危机时无法有效降低生产流通成本、创新成本以及相应的扩散成本,应对能力不足。
内在结构“畸形”
“浙江地区的‘产业集群’在表面看产业链完整,其实是断裂的。”刘孟达说。
以绍兴的轻纺集群为例,据当地相关学者介绍,尽管这个集群产业链相对完整,但是从其产值、销售看,纺织这块占到了60%多,整个群内企业“横向发展有余、纵向配套不足”,分布相当不合理。
本刊记者调研发现,与世界上一些成熟的产业集群相比,浙江“准集群”的块状经济存在着一系列的结构性问题,降低了群内企业的抗风险能力。
一是价值链低端化。集群在全球产业链上处于低端,面对风险时规避空间狭小。
绍兴嵊州的领带生产占到了世界的40%、中国的90%,但这个由1100多个企业组成、年产领带3亿多根、产值超百亿的集群不仅研发设计能力严重匮乏,而且销售渠道受制于外国厂商。从1984年生产出第一条领带到现在20多年来,这个地区的自主品牌出口甚至还没有实现零的突破。
据了解,嵊州领带规模以上企业的年利润在3个多亿,与其产值相比,也小得可怜。由于利润薄,其在价格上抗风险空间非常小。
二是内部产业链畸形化。大部分集群在内部产业链上分布不合理,“两头在外”,使集群发展缺乏主导权,受外部环境影响大。
仍以嵊州的领带生产为例。记者了解到,当地领带生产的真丝原材料年需求量达5000余吨,但当地的生产能力只有250吨,约1/20。“桑蚕丝价格波动很大,厂家生产受价格波动影响也就很大。”嵊州市领带协会副秘书长周庆余介绍说。