湖南规范政府行政程序

　　入选辞：这是中国第一部系统规范政府行政程序的地方性立法。厦门PX事件、上海磁悬浮事件都是因行政决策的随 意与不透明引发的社会波动。在经历了诸多公共利益损失后，人们开始幡然领悟“程序”的价值，即必须在事前防止政府滥用 权力，阻止侵权，避免重大损害。

　　随州“大部制”

　　入选辞：随着国务院大部制改革钟声的敲响，湖北随州的先锋试验，“闯”入人们的视野。2000年随州升格地级 市，“白纸蓝图”上开始尝试大部门体制，尽管当时受限于地方财力，改革的逻辑起点纯粹在于政府“瘦身”，在讲究机构上 下对口的行政体系中，随州的另类令其遭遇过很多的“尴尬”，从这个意义上来说，7年坚守实属不易。

　　南京公选电视PK

　　入选辞：在饱含民主深意的公推公选中引入电视直播的环节，南京前所未有的开放气度，使得这一个直播活动成为中 国传媒政治时代一个节点性的事件。电视PK也令地方官员醍醐灌顶，他们开始意识到传媒政治时代，神秘行政的传统已经一 去不复返，官员必须习惯在媒体的注视下工作。

　　天津宅基地换房

　　入选辞：与广东的南海模式、四川重庆的农地入股、北京郊区等地的小产权房不同，天津的农地流转改革的动力直接 来自市府。政府强力主导下的农民宅基地换房，释放出农村土地改革破局的强劲信号，但能否真正平衡政府、企业和农民间的 利益，却是天津模式能否成功的关键。

　　贵阳政改

　　入选辞：公开选拔区县委书记，可谓石破天惊。以往，我们多习惯拿副职出来做民主试验；可这次的贵阳，不仅公开 选拔，还采取电视直播，“一把手”等额候选的“惯例”已被悄然打破。正如贵州省委常委、贵阳市委书记李军所言，竞争， 不仅是市场经济活力之源，也是政治体制改革活力之源。

　　官员财产申报制破冰

　　入选辞：推行官员财产申报制度的呼声从未间断，但十多年也未见地方有勇气打破僵局。令人惊异的是，这一突破发 端于远在西部边陲的新疆阿勒泰地区。不过，细想一下，地理位置和发展差距，并不应当成为地方决策者解放思想、突破禁区 的羁绊。

　　合肥大轮岗

　　入选辞：公务员轮岗合肥不是首例，但是合肥首轮1632名公务员交流轮岗，既不是地方决策者心血来潮，也不是 运动式的即兴之作。可贵的是，合肥已有提请市人大立法的设想，一旦出台相关立法，公务员交流轮岗便可以地方性法规的形 式确定下来，具有了可持续性。

　　余杭试水法治指数

　　入选辞：“71.6分”，6月15日，杭州余杭区宣布了中国内地首个法治指数，这标志着中国的法制建设在指标 量化和价值评价体系科学化方面迈出了重要一步。法治指数是政府量化法治的一种新尝试，是对一个地区法治水平的评价，在 一定程度上反映了民意，为我国地方法治建设提供了参照标准。

　　谯城区全程代理服务制

　　入选辞：“皇粮国税”的免除和一系列惠农政策实施后，新问题也浮出水面。对农民而言， “办事难”成了新时期 “农村第一难”；对县乡两级而言，如何从“管理型政府”过渡到“服务型政府”，已经成为最现实的考验。“群众动动嘴， 干部来跑腿”的为民服务全程代理制充满新意。

　　四川人大在线监督

　　入选辞：“在线监督预算执行”一改过去人大对预算执行的监督，主要靠事后的报表监督，以及在人代会期间和常委 会上进行的程序性监督，这种监督端口前移的做法能够随时发现违规资金，强化人大的预算监督职能。