中广网长沙1月5日消息 (记者邓文辉) 长株潭试验区改革总体方案和城市群区域规划获得国务院批准，这在全国改革试验区是第一例。1月4日，湖南省举行长株潭“两型办”成立授牌暨国务院批准试验区总体方案新闻发布会。湖南省发改委主任兼长株潭“两型办”主任蒋作斌介绍了长株潭试验区获批以来的工作进展、试验区总体方案获批的意义及主要内容和试验区当前建设的重点。

　　方案包括以下主要内容：基本指导思想和原则、主要目标和主要任务。

　　指导思想的核心要求是两条：一条是全面推进各个领域改革，在重点领域和关键环节率先突破，尽快形成有利于资源节约和生态环境的体制机制；二条是加快转变经济发展方式，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。

　　主要目标，总体要求是“三个率先”即：率先形成有利于资源节约、环境友好的新机制，率先积累传统工业化成功转型的新经验，率先形成城市群发展的新模式。具体目标是“四个定位”，即：把长株潭城市群建设成为全国“两型”社会建设的示范区、中部崛起的重要增长极、全国新型工业化、新型城市化和新农村建设的引领区、具有国际品质的现代化生态型城市群。

　　改革试验分“三个阶段”推进：2008年至2010年为第一阶段，全面启动各项改革，初步建立“两型”社会框架，初步形成长株潭与周边岳阳、衡阳、常德、益阳、娄底等市协调发展的区域经济一体化格局。2011年至2015年是第二阶段，初步形成“两型”特色的产业结构、增长方式和消费模式。2016年至2020年是第三阶段，将完成“两型”社会建设综合配套改革的主要任务，形成“两型”社会体制机制和新型工业化、城市化的发展模式。

　　主要任务，通过重大体制创新和重大项目建设、探索出“六条新路”：新型城市化发展的新路、新型工业化发展的新路、资源节约与环境友好的新路、综合基础设施建设的新路、城乡统筹发展的新路、体制机制创新的新路。

　　改革方面，创新十大体制机制，以资源节约、环境保护、产业优化、科技创新、土地管理五个方面的体制机制创新为重点，紧扣“两型”社会建设主题率先突破；配套推进投融资、对外开放、财税、城乡统筹及行政管理等体制机制创新，为“两型”社会建设提供支撑平台和配套措施。

　　建设方面，推进五大工程，包括以“两型”为主导的产业支撑工程、以交通为先导的基础设施工程、以湘江治理为重点的生态修复工程、以城镇为节点的城乡统筹工程、以创新为核心的示范区建设工程。