2008年海协会与海基会在北京、台北的两次会谈，签署了六项协议，使得期盼多年的两岸海空直航和大陆同胞赴台旅游得以实现，也使两岸两会的制度化协商得以延续。胡锦涛总书记提出的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的十六字箴言正在扎实推动两岸关系不断改善和发展，开辟了两岸关系的新局面。

　　两岸进入大交流时代

　　自1979年祖国大陆提出和平统一政策后，两岸交流开始启动。近30年来，两岸交流虽然克服重重困难和障碍不断发展，但基本处于“单向、间接、不确定、民间性”状态，两岸民间互动交流的发展与政治上对立对抗的态势并存，严重制约着两岸关系的正常发展。随着今年3月台海局势发生重大变化，两岸关系出现了难得的发展机遇，两岸交流合作站在新的历史起点上，两岸大交流的时代正在来临。

　　为了达到大交流的目标，大陆已经明确了交流方向，并着力于各种交流形式的创新发展。自2004年“5·17声明”以来，两岸大交流已经通过胡锦涛总书记的讲话、党的各种文件勾勒出双轨、多元和多层次的沟通交流机制的制度性框架：宏观上，在“九二共识”基础上，国共交流平台和两会协商机制相结合，基本塑造出两岸政治沟通和协商机制的大致框架；微观上，各自在本区域内加以落实的机制也已基本形成并发挥重要作用。

　　5月，胡锦涛总书记和国民党主席吴伯雄的会晤，6月和11月海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤的协商，都是“双轨制”发挥作用的具体表现。9月，为便利两岸同胞交往，国台办主任王毅受权宣布两岸交流五项新的政策措施，就是我党两岸交流微观制度的具体表现。12月15日，两岸“三通”正式启动，这是今年两岸关系转折的最大亮点之一。以此为标志，两岸关系正式进入大交流时代。在大交流的时代，大陆和台湾的资源将充分配置，两岸同胞的了解、理解、交流将加速推进。大交流将使两岸更好地互动，更快地走向民意的融合。

　　和平发展成为两岸关系的主题

　　2008年是中国改革开放30周年，2009年1月1日又是全国人大常委会《告台湾同胞书》发表30周年。在30年的时空跨度中，两岸关系历经风雨，大陆对台政策也伴随着历史的进程发生了一系列的变迁，进入和平发展新阶段。

　　回首2008年，实践已经证明，两岸只有在“九二共识”基础上，建立互信、求同存异、搁置争议，才能共创双赢。实践也将证明，随着两岸大“三通”的基本实现，两岸将会发生更大的积极变化。展望2009年，海协会与海基会将会在今年两岸经贸文化论坛的基础上进行两岸金融及服务业合作、两岸双向投资合作、两岸经济交流制度化等议题的磋商。历经劫波后，在和平发展的主题下，两岸人民携手同行，必将迎来更美好的未来！（北京联合大学台湾研究院 朱松岭）

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