昨天，《北京市城乡居民养老保险办法》公布。城乡居民养老保险费将采取按年缴费的方式缴纳，最低缴费标准为农村居民上年人均纯收入的9%。具有本市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳入行政事业单位编制管理，或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，均被纳入。本市在保险制度上真正实现城乡居民全覆盖。

　　■政策及解读

　　>>关键词：参保人群

　　最后20万人正式享受养老保障

　　目前，本市现行养老保险体系包括企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险（新农保）等四部分，共覆盖人群1022万人。但仍有两部分人群未被养老制度覆盖。一是一部分劳动年龄内无固定收入的大龄城镇居民（包括农转居人员），没有参加企业职工基本养老保险，约10万人。二是超过劳动年龄的城乡女性居民（城镇51至59岁、农村56至59岁），约10万人，其中城镇3万人，农村7万人。

　　此次公布的办法，将上述人群全部纳入，即具有本市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳入行政事业单位编制管理，或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，均可参加城乡居民养老保险。

　　【解读】市劳动保障局相关负责人表示，此举既实现了体制创新，又解决了一部分劳动年龄内无固定收入的大龄城镇居民（包括农转居人员）的参保问题，从而在保险制度上再无遗漏人群，真正实现城乡居民全覆盖。

　　>>关键词：缴费标准

　　最低须缴农民上年人均纯收入9%

　　城乡居民养老保险费采取按年缴费的方式缴纳，最低缴费标准为农村居民上年人均纯收入的9%；最高缴费标准为城镇居民上年可支配收入的30%。城乡居民可在下线和上线之间选择。

　　【解读】农村居民上年人均纯收入的数据将于每年3月公布。市劳动保障局相关负责人表示，城乡居民可在下线和上线之间选择，既考虑了参保人的缴费能力，也考虑了与企业职工基本养老保险的衔接问题。

　　据了解，过去新农保的最低缴费标准为各区县农村居民上年人均纯收入的10%；最高缴费标准则不设上线。

　　>>关键词：缴费时间

　　每年4月1日至12月10日均可缴费

　　城乡居民养老保险费实行按年缴纳，每年的缴费时间为4月1日至12月10日。本市将委托商业银行代扣代缴养老保险费。

　　参保人员可在缴费的次月到户籍所在地的社保所查询缴费情况。

　　【解读】目前，本市劳动保障部门正在会同财政部门制定新制度的进一步实施细则，同时对应用系统进行升级完善，以便从4月份开始收缴城乡居民养老保险费。

　　>>关键词：享受待遇

　　领取年龄定为男满60女满55

　　参保人员男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按月享受城乡居民养老保险待遇；2008年12月31日前，男已年逾45周岁、女已年逾40周岁的人员（不含本办法实行之后外埠迁入本市户籍的人员），不受15年缴费年限的限制，只需按年缴纳保险费，达到上述领取年龄，即可按月享受城乡居民养老保险待遇。

　　基础养老金同为每月280元

　　根据此次公布的城乡居民养老保险办法规定，城乡居民养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金标准全市统一，城乡居民尽同样的义务，享受同样的待遇，为每人每月280元。个人账户养老金则与个人缴费多少挂钩。

　　此外，城乡居民养老保险基金纳入区（县）财政专户，以区（县）为单位核算和管理，同时各区县应确保养老金的按时发放。

　　■答疑解惑

　　如何缴纳城乡居民养老保险？

　　开立存折后在社保所办手续

　　据市劳动保障部门负责人介绍，符合条件的参保人持身份证到指定商业银行开立存折，存入缴纳的保险费后，持本人户口本、身份证、专用存折到街道社保所（村委会）填写《参保人员信息表》和《缴费确认表》，区县经办机构通过商业银行进行缴费扣款。

　　如何领取城乡居民养老金？

　　须提前一个月提交领取申请

　　参保人员在达到领取年龄前一个月，持户口本、身份证到户籍所在地的社保所提出领取城乡居民养老保险养老金的申请。市劳动保障部门负责人说，对符合按月领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人员，从领取年龄的次月将养老保险金打到参保人手中。

　　56至59岁城乡女性如何享养老？

　　下月16日可申请福利养老金

　　此次规定女年满16周岁未满55周岁才可参加城乡居民养老保险。那么，无社会养老保障的56至59岁城乡女性如何享受养老保障？市劳动保障局表示，从下月16日起，这部分人员可到户籍所在地的街道（乡镇）社会保障事务所提出享受200元福利养老金待遇的申请。待遇从2009年1月补发。申请截止时间为今年6月30日。

　　本版采写除署名外本报记者 赵鹏