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中纪委还表示,全国乡(科)级以上领导干部进行述职述廉1783989人次,报告个人有关事项840829人次,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话305138人次,任前廉政谈话384872人次,实行诫勉谈话47627人次,询问质询23678人次。
目前,全国大部分省区市在基层都开展了党务公开试点工作,其中,北京、吉林、江苏、广东、云南和甘肃等已在全省(市)部分市(区)、县推开;山西、安徽已在农村基层全面推开,取得积极成效。
在落实党风廉政建设责任制方面,据统计,截至2008年10月底,全国共有12254名乡科级以上领导干部因违反责任制规定受到追究。据新华社
专家观点
“从业申报”助推“财产申报”
专家认为“18万”和全国干部总数相比并不多
昨日,北京大学廉政建设研究中心主任李成言向本报分析,领导干部申报登记配偶子女的从业情况制度的全面铺开,有利于舆论热议的官员财产申报制度尽早提上日程。
“两者之间有一些逻辑联系,因为很多官员的财产是通过配偶子女来体现的。”李成言表示。
对于“超过18万领导干部参加登记”这一数字,李成言认为,总数从全国来看“还不是太多”。
他解释说,“按照一般标准,副县级以上的干部就被称为领导干部。目前全国有700万公务员,还有大量的企事业单位也有官方背景,其领导归组织部门任命,因此不管是用哪种统计口径,领导干部的总数肯定远远大于18万”。
今年1月1日,新疆阿勒泰在全国首个试点官员财产申报制度。李成言分析称,中央从1988年就开始提出官员应当申报财产。之所以历经20年才能在一个相对偏僻的地方试点,是因为“各方阻力太大”。
从阿勒泰的情况来看,“贫困地区试点的条件会更好,因为官员的收入结构相对简单,而且当地的一把手官员也并非本地培养,没有盘根错节的关系。”
李成言认为,无论领导干部亲属从业登记制度还是财产申报制度,中央的改革思路均为从基层做起。“目前应该要考虑的是,在这些试点地区和单位怎样加入相对中立的监督方,以保证这些制度不会流于形式”。
本报记者 李静睿