■ 改革案例

　　案例1

　　水污染防治

　　条例废旧立新案例2教育督导条例

　　暂缓立法

　　水污染防治

　　条例废旧立新

　　2008年6月1日，重新修订的《中华人民共和国水污染防治法》正式实施，由于一些条款有了新的突破，北京《水污染防治法》实施办法需要修订。

　　10月21日，市人大常委会城建环保办、法制办、农村办、市政府法制办、市环保局、市水务局等多个部门参与了立项论证会。论证中发现，由于目前水污染防治工作思路需要由无害化向资源化转变，此次立法必然涉及水资源利用问题，其调整范围会超出国家《水污染防治法》和现行的实施办法。

　　为此，市人大常委会城建环保办在立项论证报告中建议：将修订《实施办法》调整为制定新的《条例》。这一建议得到了主任会议的通过，废旧立新后制定《水污染防治条例》，纳入了2009年的立法计划。

　　案例2

　　教育督导条例

　　暂缓立法

　　如果立法项目未能通过立项论证，则不能进入起草环节。教育督导条例由于立项论证未获通过而暂缓立法，继续调研。市人大常委会法制办负责人表示，教育督导方面国务院正在制定相关行政法规，对北京而言，需要继续研究在地方立法中还有哪些空间，以及下一步走向如何。如果通过政府规章可以解决，则无须立法。