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滦平县行政办公区却一派繁华

http://www.sina.com.cn  2009年01月07日06:26  中国青年报

  6 从道路被淹的8月开始,孙凤等人就不断找政府部门,希望政府能给他们通路。至今,他们已陆陆续续跑了30多趟。

  11月17日一大早,孙凤、孙文和孙福早早出门去了滦平县水务局。前一段时间,他们给这个部门提了8项要求,第一条就是恢复道路。

  孙凤是抹坡沟村现任的组长,孙文则是上任组长,而孙福,则是他们这一辈人中文化程度最高的一个,初中毕业。作为村里的头面人物,遇到问题后,他们理所当然要出面。

  9点刚过,他们来到水务局的办公大楼,直接走进一楼的建管股,找到了股长谭辉。

  谭辉的屋子里已经挤了好几个人。孙凤和谭辉打了个招呼。谭辉问了一句,你们华子炉村的村长来了没有?孙凤说没有。谭辉说,那等村长来了再说吧。随后,他开始处理前面几个人反映的问题。过了一会,他劝说孙凤等人到别的屋子等,并走到门口准备关门。无奈,三人出了门。“我们级别不够,人家不接待。”孙凤说。

  他们走进值班室随便找座位坐下。孙凤一直盯着窗外,抱怨村里和镇里的干部都不来,没把他们的事情放在心上。

  窗户外出现了一个人,孙凤见过,是某镇的副镇长。他骑在摩托车上,一手戴着手套,一手拿着电话在打。“看看人家,离县上这么远,还骑摩托车来办事。”孙凤显然对这个干部很有好感。

  那一天格外的冷。虽然阳光普照,但风很大,一些水坑已经结冰了。

  10点左右,来了3个人,领头的是华子炉村村主任,30多岁。孙凤不满意,因为镇里的人没来。

  村主任出现后,带着他们找到谭辉。前边的人还没处理完问题,谭辉要他们再等一会。他们又走到值班室。

  过了一会,谭辉出现了。他对着人群说,你们镇里来人了没有。当听到否定的回答后,谭辉把村主任叫走了。孙凤想去,但谭辉没有叫他,他犹豫了一下,还是没跟着去。

  大约20分钟,村主任走进值班室。他对大家说,水务局只答应了3条要求,一是解决吃水问题,每户每天15元补贴;二是在滦平县城上学的两个孩子,每人补贴100元;三是被水库淹没的2亩菜地补偿,每亩800元。

  “人家说了,剩下的水务局不管,你们爱到哪儿反映问题就到哪儿反映去。”村主任传达了消息。

  随后,他们又就村里的户数发生了争执。村主任带回来的消息说是水务局只承认14户,而孙凤等人坚持说是19户。村主任又去找谭辉,但谭辉已经不见了。村主任叮嘱他们回家看户口本,就带人走了。

  从水务局出来后,三人走着下山。前几年,滦平县政府在县城的北山上修建了一片行政建筑群,各部门都在这里办公。这里离县城还有一段距离,从县城过来,没有公共交通,打的需要5元钱。据2004年2月的“滦平行政办公新区建设项目环境影响报告表”,此建筑群占地1900多亩,总建筑面积达6万多平方米,耗资2.46亿元。

  一路上,他们抱怨维权成本太高,现在花的钱都是从自己口袋里掏的,再这样下去,他们会受不了。于是这个提议,那15元钱,不能发到村民手里,应该当作维权的公共资金。但那个随即说,这样的话,怕村里的人有意见。

  就这样,一边提议,一边反驳,一路近20分钟,他们也没有商量出一个所以然。他们决定,晚上干脆由各家出个代表,商讨维权事宜。

  7 当天晚上7点,每家一个代表,陆陆续续赶到孙东家开会。孙东是村里公认的厚道人,很热情。村里的集体活动,大都在他家举行。他的爱人也经常张罗人到自己家打麻将。

  几个妇女不知说了些什么,叽叽喳喳笑了起来。虽然村子无路可走,虽然维权无望,但她们并没有丧失对生活的热爱,一个新奇的现象,总能让她们发出一阵阵爽朗的笑声。

  孙凤制止了她们的笑声,表情沉重地说了一些他们上午在水务局的遭遇。他的话音刚落,一些人便开始怒骂。看来在维权无望后,一定的宣泄还是必要的。

  吵吵嚷嚷10多分钟后,孙凤开口了,希望大家能提出一些有建设性的意见来。“怎么办?”孙凤扫视了一圈。

  大家面面相觑,顿时一阵沉默。最后,不知是谁提了一句:“还是大伙一起去找县政府吧。”这句话立即得到了大家的响应,议论开来。1个多小时后,大家最终决定,第三天早晨,他们集体到县政府去找主管副县长,路费各家出各家的。

  孙凤本想提议选出代表来跑,但最终没有说。他有他的顾虑,万一这事最后跑不成,总是不好交代。“花钱的事不能随便提。”他说。

  其实,此前村里已经有过几次集体维权。有一次,几名妇女翻那个大砬子出村,一个60岁的老妇从砬子上滚下去,掉进了水库。大家把她从水库捞出来后,她浑身都湿透了,但还是哆嗦着到了水务局。结果却是没有任何结果,村子的道路依旧。

  第二天,孙凤到县里办理前一天争取过来的补偿项目。办理也不是那么顺利,从一个地方转到另一个地方,盖完3个戳,已经到了下午4点半。至于何时拿到钱,他也不知道。

  第三天,即11月19日,抹坡沟村11口人出发了。上午9点左右,他们分批来到了县政府办公大楼前。

  人聚齐后,他们走进大楼。保安显然认识他们,互相说了一些话。后来来了一个胖胖的人,要求他们派3个代表,上楼找主管副县长的秘书。孙凤、孙福和孙文上楼了。剩下的人则挤在传达室里。

  大约20分钟后,三人下楼。村里人都挤到了过道上,但他们并没有带来好消息,主管副县长不在,秘书做不了主。这次谈判,事实上又没有结果。

  保安不让他们在过道里站着,要求他们要么到院子里,要么找一间屋子待着。孙凤没听,他希望这样能造一点影响。但后来,一个不知道什么身份的人出现了,和孙凤说了几句话,孙凤便招呼村民到院子里商量下一步方案。

  有人提议,干脆就堵在县政府门口;有人提议再去找县委书记;有人提议还是回去吧。

  此时,滦平镇镇长出现了。他老远就喊,你们回去吧,问题我已经向领导反映了。你们再派两个代表到镇里去,我安排镇里的人再去看看现场,再写份材料。

  孙凤征求大家的意见,没有人表态。他只好自做决定,招呼孙文和孙福一起到镇政府去。走了没几步,他不放心剩下的人,就让孙福招呼大家回家。

  “镇长的话,不能不听,人家管着我们呢。”孙凤说。他害怕,一旦惹镇长不高兴了,甩手不管村里的事,他们更没有出头之日了。

  镇里的人其实非常清楚抹坡沟村的事。但是镇长安排的,最后还是派人去看了看断路的情况。

  8 滦平县北山行政办公区的道路上,各种车辆穿梭着,一派繁华。

  2008年这里的财政收入不错。据媒体报道,“截至7月末,财政收入12.1亿元,完成全年任务的105%”。可见,这地方是不缺钱的。

  “修路能花多少钱?有几万块钱,我们就能出去了。”抹坡沟村几乎每个人都会算这样的账。

  不过,在官方看来,不是几万块钱那么简单。“我们该解决的都解决了。道路不属于我们管,得找交通局。要是要征地的话,还需要找土地局。”11月20日,滦平县水务局局长李才坐在宽大的办公桌后说道。桌上放着一包“中华”烟。

  他表示,目前的水位只有569米,而水库在1958年原建时,淹没高程为572米。因此,水务局并没有什么过错。

  不过,姜叔并不这么看。目前的水位直逼在2006年被加高了2米多的溢洪道,如果这是569米,那当年怎么可能达到更高的水位?“我还给这坝干过活,一点都错不了。”他指着大坝忿忿地说。

  这场口水仗似乎不会有结果。这个水库是滦平县城的主要水源地,要改变现状显然不那么容易。

  李才表示,水务局会尽可能给抹坡沟村“想办法”。目前,他们想把抹坡沟村的道路纳入到政府的一个规划中,由水务局和当地发改委联合向河北省发改委争取400万元资金,预计在2009年5月可以为抹坡沟村修两座桥。

  这边是60个人没有出路,那边却有一项投资过亿的工程已经竣工。这个名为“滦平县县城牤牛河河流生态工程”的项目,兼具防洪、生态和景观等功能,由水务局开发。

  水库下游的牤牛河河道已经硬化,铺上了水泥,还建起5道橡胶坝。夜晚的时候,这里灯光摇曳。大概是因为冷,鲜有人影。

  “水务局能投资这么大一笔钱,怎么就没有考虑过我们的活路?”孙凤想不明白。

  因为水库占地,抹坡沟村已经没什么好地可种了。修水库之前,整个库区里,有不少他们的地,“种啥长啥”。可现在,他们人均不到2亩山地,只能长玉米棒子、土豆、萝卜等。

  本来,在姜叔家附近有一块属于抹坡沟村的20多亩土地,但几年前被村委会卖给了滦平县交通局。至今,这块地仍被圈在围墙内荒着。

  孙凤盯上了这块地。他设想,如果全村人都能搬到这块地上,就可以一劳永逸地解决出行问题。至于种地,只要有船就够了。虽然辛苦些,总比在山里三天两头被水库淹了好。

  不过,这只是他的设想。他甚至不知道,这样的问题,该向哪个部门反映。

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