阜阳白宫举报人疑遭区委书记迫害死亡事件始末

　　原安徽省阜阳市颍泉区区委书记张治安，动用检察、纪委、公安等机关干部，罗织罪名，陷害报复举报人，导致举报人在狱中非正常死亡。这起备受公众关注的案件现已进入审查起诉阶段，即将开庭审理。

　　张治安为何能一手遮天?举报人反映的张治安经济问题为何至今没有调查结论?案件的背后，每一个问号都令人深思。

　　◆报复陷害

　　区委书记“举报”举报人

　　早在2007年初，媒体报道颍泉区耗巨资修建豪华办公楼，因外形颇似欧美建筑风格，被称为“白宫”，而张治安被称为“白宫书记”。李国福在张治安手下工作多年，后二人关系恶化。李国福掌握着张治安违法乱纪的第一手材料，并多次进京举报张治安。张治安由此产生报复的意图，要求颍泉区人民检察院检察长汪成严厉查处李国福的经济问题。

　　张治安拟定《特大举报!!!》的标题，编造李国福有重大经济问题和雇凶杀人举报材料，分别寄送有关部门负责人。随后，张治安要求公安局调查李国福雇凶杀人情况，纪委调查李国福有无受贿问题，区人事局调查李国福子女参加工作手续是否存在造假问题。

　　2007年8月24日，经汪成授意，颍泉区检察院反贪局负责人及案件承办人在检委会上建议对李国福涉嫌贪污、挪用公款进行立案，并决定对李国福刑拘、搜查。8月26日中午，检察院抓获李国福，搜查出举报张治安的材料。李国福于9月7日被错误逮捕。

　　◆非正常死亡

　　举报人双目失明死狱中

　　李国福被逮捕后关押在阜阳市看守所。由于李国福患有高血压、糖尿病等严重疾病，不符合关押条件，看守所遂提出变更强制措施，但被汪成拒绝。汪成威胁随时可以处理清退李国福子女的工作。无奈之下李国福向张治安写了“悔过书”，并请求放过其家人。

　　李国福案到了审查起诉阶段，汪成又向公诉部门施压，公诉部门负责人和承办人未认真审查即仓促结案。2008年3月4日，区检察院对李国福以贪污、受贿、伪造国家机关公文印章、伪造公司印章罪提起公诉。张治安多次向颍泉区法院院长了解案情，并授意重判李国福。

　　李国福于同年3月13日在监狱自杀死亡。据李家人透露，李死亡前，双眼皆瞎。

　　李国福的死亡，引发公众强烈关注和质疑。

　　去年7月14日，安徽省检察院指定芜湖检察院受理此案。此后，张治安、汪成被逮捕。

　　◆疑问与思考

　　报复过程指挥司法机关

　　记者在李国福举报张治安的材料中看到，张治安除了被举报修建豪华办公楼外，还被举报有违规占用耕地、行贿、受贿、索贿等问题。

　　李国福之子李登辉日前在接受记者电话采访时说:“我父亲就是因为举报张治安才被陷害。为什么张治安经济问题连一句都没有提?如果这些问题不查清，我父亲在九泉之下难以瞑目!另外，颍泉区检察院反贪局、区公安分局、区纪委等机关的干部也参与了陷害举报人事件，即使不是主犯，也涉嫌渎职犯罪，为何这些人没有被追责起诉?”

　　张治安案备受社会关注。许多网民提出了种种疑问:

　　张治安当年占用耕地建豪华办公楼的决策过程是否科学?是否民主?如果不科学不民主，为什么能够通过并付诸实施?是谁截留了李国福的举报信并交给了张治安?司法机关对张治安的起诉为何只有报复陷害一项罪名?张治安在报复李国福的过程中为何能指挥检察、公安、纪检等机关?是缺乏监督还是权力过于集中?

　　“张治安案是‘一把手’报复陷害举报人的极端典型。”安徽大学法学教授杨成炬分析，监督县(区)“一把手”的难题，在于上级监督远，下级监督难，同级监督基本不可能实现。

　　安徽大学法学副教授郭志远说，我国保护举报人立法还相当滞后，明显不适应反腐形势需要。因此举报人保护立法亟待推进。据新华社