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养老金被冒领存在4方面监管漏洞

http://www.sina.com.cn  2009年01月07日08:16  长江商报

  《八旬太婆养老金 10年间被单位冒领3万》追踪

  律师认为漏洞包括银行、社保部门和社区对材料审核的疏忽及当事人的大意

  88岁太婆的养老金被单位冒领了整整10年,昨日本报披露此事后,引起社会各界广泛关注。不少市民质疑,养老金为何能被冒领10年,究竟在哪个环节出了问题?调查此案的律师称,此案在4个方面存在监管漏洞。

  据介绍,得知彭彩发太婆的养老金异动后,老人的子女请湖北九通盛律师事务所马俊军律师对此案进行了调查。昨晚,马俊军介绍,他向记者披露了他认为的监管方面的4个漏洞。

  本报记者 沈右荣 实习生 邓翔

  1当事银行:没有代办人员证件

  政策规定:根据相关规定,养老金的发放都是通过银行、邮政等金融渠道进行,社保部门会分别跟参保人员所在的单位和养老金发放的银行签订相关协议。单位为参保人员到银行开户时,单位的代办人员除了向银行提供自己的身份证及复印件外,还应该提供社保部门出具的允许参保人员开户的证明、参保人员的户口、身份证等证件。

  马俊军介绍,彭彩发的养老金发放先后在两家银行进行,银行对养老金被冒领之事也是异常吃惊。通过调查,代办人员名为“陈烨”,领取养老金的也是此人。但银行方面没有“陈烨”的身份资料,无从查找此人的身份及相关情况,仅从武汉市大光明商贸有限公司负责人口中得知,系该单位临时聘请的财务人员。

  2社区:年审流于形式

  政策规定:目前,武汉市每年都要对享受社保对象的资格进行年审,武汉市中心城区的人员,年审工作由户籍所在地社区进行。

  根据武汉市社保局的通知规定,武汉中心城区户籍的离退休(退职)人员需持户口、居民身份证、离退休证(证件上应注明个人编号),到居住地社区办理年审。

  马俊军说,通过调查发现,彭彩发的年审工作是由单位拿着老人的身份证、户口等资料到社区代为年审的,并非当事人前往社区办理。

  马俊军认为,代为年审的人应该提供身份证,但社区也没有代审人员资料。“社区年审是初审,但也是最重要的一环。”马俊军说,彭彩发的社保资格年审工作流于形式。

  3社保部门:

  复核没发现问题

  一般情况下,社保资格年审由社区进行初审后,社保部门要进行复核,确定享受社保人员的存在及资料变动。

  马俊军调查发现,武昌社保部门多次对彭彩发的资格进行复审,但一直没有发现问题,直到家属无意中发现后举报,才得知此事。

  4当事人:

  过分相信单位

  “当事人及子女本身也存在疏忽问题。”马俊军说,整整10年,社保资格多次年审,代办人员多次上门拿身份证等资料,次次答复都是“正在办理中”,可家里一直没有发现疑点,都没有去想“办个社保手续需要这么长时间”,也没有去社区和社保部门查询。马俊军认为,家人“过分相信单位”,对自己的事过问太少。

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