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重庆九龙坡原区长受贿案始末

http://www.sina.com.cn  2009年01月07日14:26  法制与新闻

  沈义谭树/文

  熟人编织的“钱网”套牢专家型厅官

  “黄区长为何不到会?”

  2008年3月底,重庆市九龙坡区召开全区干部大会。区长黄云的缺席,在与会干部中引起了不小的波动。人们纷纷猜测这一非正常状况背后的真正原因。

  事隔十日,真相浮出水面。4月10日上午,经重庆市政府新闻发言人证实,黄云因违纪违法已被重庆市纪委“双规 ”。

  黄云是继原渝中区副区长王政、原渝中区区委副书记郑维、原沙坪坝区副区长陈明等人之后,又一位因涉嫌受贿“落马”的厅级领导干部。

  黄云,1961年出生,毕业于重庆建筑学院,拥有该大学和南洋理工大学双硕士学位,有10年的高校工作经历。 34岁时,他担任重庆市沙坪坝区政府党组成员兼区长助理,后历任沙坪坝区区委副书记、区长、九龙坡区区长。2007年,因参与处理重庆市九龙坡区杨家坪拆迁发生的“史上最牛钉子户”事件而备受舆论好评。

  “他这个人比较有能力,且为人低调、重感情,既有知识分子的清高,又有官员的智谋。”一位与黄云交往较深的官员这样评价他。

  然而,就是这样一位地方政界的专家型人才却没有逃出私欲的束缚,最终被熟人编织的“钱网”套牢一生。

  老同学的“赞助费”拖他“下水”

  1995年,正在大学工作的黄云人生发生了重大转折——时年34岁的他被越级提拔为沙坪坝区政府党组成员兼区长助理,这可谓是平步青云。从此,黄云离开了生活工作多年的“象牙塔”,开始了从政生涯。

  喻某是黄云的老同学,经营着一家装饰公司。1997年下半年,喻某听说沙坪坝区某局要装修办公楼,便急匆匆地找到黄云。一番寒暄之后,喻某道出来意,请黄云帮忙承接该局的装修工程。不久,黄云给某局一负责人打招呼,要求他在工程上照顾喻某。不出所料,喻某的公司顺利拿到这笔总价为50万元的工程。

  1999年下半年,当“对黄云心怀感激”的喻某得知黄云家正在装修房子时,立即通过黄云的亲戚给黄云家送去5 万元,美其名曰“装修赞助费”。就是这笔穿着温情外衣的贿款,从此将黄云拖下了受贿的泥潭。

  对不熟悉人给的钱不收

  很多贪官有了前途,还想有“钱途”,他们的贪欲就好像一颗毒瘤,一旦萌发且遇到合适的环境,便会无休止地疯长。稍显不同的是,认识黄云的人都暗知他这个人收钱有个原则,就是不熟悉人给的钱不收,即便数额不菲。这可能与他多年的高校工作经历有关,即为人比较低调含蓄,不喜欢过于直接、世故。

  2003年,重庆地产业进入高速发展期。沙坪坝区作为重庆经济发展的重点,诸多房地产商都把目光锁定于此。

  沙坪坝区覃家岗塑料制品有限公司拿到了位于马家岩的地块,准备建设会展中心。该公司老总的弟弟华旭(化名)通过朋友,认识了时任沙坪坝区区长的黄云,并找到黄云帮忙。

  “认识不久后我第一次送给黄云10万元,结果他第二天便将钱退还给了我。我觉得主要是因为他觉得我们还不熟悉。”华旭谈到与黄云的交往时回忆道。

  华旭为了尽快与黄云建立关系,便不失时机地约黄云吃饭、喝茶,与黄云交心。2004年下半年,当华旭建设会展中心的申请最终获得区政府批准时,他就向黄云奉上了5万元的感谢费,黄云这次没有推辞。

  初次合作成功奠定了二人交往的基础。2005年1月,该公司与另一公司联合取得了区内一块10万多平方米地块的土地出让权,并向国土局预交了7000万元征地款。同年3月,该公司向区政府申请退还预交征地款。随后,黄云给当时的区国土局局长打招呼对该项目予以支持,并在报告上签注了同意意见。为此,该公司得到了区国土局3000万的退款。

  为了感谢黄云的帮助以期在今后进一步获得黄云的支持,华旭在2005年初至2006年上半年,先后6次送给黄云累计11万元。

  “权钱交易”的路上,二人关系愈来愈紧密。2006年,该公司通过黄云再次获得某地块建设经济适用房的资格时,华旭一次就给了黄云10万人民币和5万美元的“拜年钱”。

  为了借助黄云手中的权力生财,开发商们也是使出浑身解术。丁光(化名)就是其中一位。

  2005年5月,丁光曾请求黄云帮助他任职的公司负责开发的房产项目少退让建筑红线,并纳入危旧房屋改造所享受的优惠政策。事成以后,丁光得知黄云2006年3月前往印度尼西亚考察,便专程飞往印度尼西亚,在黄云下榻的酒店里送给黄云1万美元。

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