《政府信息公开条例》实施

　　5月1日起，政府信息公开条例正式施行。

　　条例规定了行政机关应该公开的政府信息范围，县级以上各级人民政府及其部门应该重点公开的内容，还规定了对公众查询的答复期限。条例规定，行政机关违反条例规定，不履行政府信息公开义务的，应当承担法律责任。

　　有关法律专家表示，这次政府信息公开条例从宏观到具体对信息公开的内容作出了较为详细规定，体现了政府信息公开的决心，防止了政府机构以各种托词不履行公开信息义务。

　　上榜理由：正如国务院法制办公室副主任张穹在国新办新闻发布会所说：“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”

　　刑法修正案(七)剑指腐败

　　8月25日，十一届全国人大常委会第四次会议开始审议《中华人民共和国刑法修正案(七)草案》。

　　该草案中对于贪污贿赂罪适用范围和量刑标准的两处修改，是此次修改刑法的一大亮点。将贪污贿赂罪的适用范围由原来的国家工作人员扩大到离职、在职国家工作人员，离职、在职国家工作人员的近亲属，其他与该工作人员关系密切的人。并将巨额财产来源不明罪的最高刑期由原来的5年提高到最高10年。

　　在人大审议的讨论过程中，全国人大常委会委员、中央纪委原副书记刘锡荣还建议将“集体腐败”的概念纳入刑法。

　　上榜理由：以更大的力度打击贪污贿赂等职务犯罪。

　　引渡条约为缉贪风暴开路

　　2008年4月24日，全国人大常委会批准了中国与法国、中国与澳大利亚引渡条约。

　　中澳、中法引渡条约都克服了“死刑不引渡条款”的障碍：根据请求方法律，被请求引渡人可能因引渡请求所针对的犯罪被判处死刑，被请求方应当拒绝引渡，除非请求方保证不判处死刑，或者在判处死刑的情况下不执行死刑。而在此之前，“死刑不引渡条款”一直制约着中国与西方国家签订引渡条约的进程。

　　上榜理由：在务实的基础上更有效地开展反腐败国际合作，加速中国打击外逃贪官的步伐。

　　殷国元：撞在反腐新规的刀口上

　　2008年2月，上海市检察机关对上海市房屋土地资源管理局原副局长殷国元提起公诉。殷国元被控犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪和私藏弹药罪，涉嫌获取非法收入4000余万元，8月14日，被判死刑，缓期两年执行。

　　特别值得注意的是，殷国元多次以明显低于市场的价格购买房产，以亲属名义收受他人干股，在退休后大肆索贿受贿。而2007年出台的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，矛头正是直指这些新类型腐败行为。

　　上榜理由：殷国元案集数种违法形式于一身，是“反腐新规”出台后案值最大的一起，也是最典型的一起。

　　杨湘洪滞法不归引爆官员出走问题

　　9月l9日，浙江省温州市鹿城区区委书记杨湘洪率队赴法国、瑞士、奥地利进行考察。9月29日，代表团按计划回国前，杨湘洪称自己腰椎间盘突出老病复发，须留在法国治疗而未归。浙江省派出的劝返人员无功而返，近日，浙江省纪委给予杨湘洪开除党籍、行政开除处分。

　　杨湘洪出走的原因尚不分明，因为当地政府的封口令，坊间充满各种传闻。

　　上榜理由：杨湘洪滞法，以另一种方式撕破了官员外逃事件那张让人讳莫如深的窗户纸，引发了舆论关于如何从源头上遏制官员出逃的大讨论。

　　四万亿拉动内需更要加强监管

　　面对全球金融危机，11月，国务院提出鼓励内需投资四万亿的十点应对措施。如果这四万亿巨额救市资金投资监管不严，将直接导致国有资产损失的严重后果，政府四万亿救市举措也将功亏一篑。怎样才能让这四万亿投资用在刀刃上，这将关系到整个中国经济在未来一段时期的特殊发展。

　　国家发改委已紧急出台了落实新增中央投资的工作方案，规定了资金的投入方向、安排的原则、建设任务的分工和责任、工作的程序和各项管理的要求。

　　为确保投资到位和避免腐败，国家发改委、财政部、监察部等部门将组成一个跨部级督察小组，向每个省派驻督察员，加强对投资项目和资金的监督和管理。这些措施能真正发挥作用，对资金的使用进行全过程监控，就能有效避免腐败。

　　上榜理由：经济危机大环境下，四万亿投资是一块极其诱人的蛋糕，其安全性和有效性势必备受关注。