本报讯 (记者温薷)昨天，记者在通州区人代会上获悉，本月13日(下周二)，全市各郊区县将在通州召开农村土地流转信息平台建立会议。这意味着，北京所有郊区县的农业用地将借鉴通州经验，主动通过网络寻找流转对象。

　　进展　政府建平台4万亩土地流转

　　据通州区农村合作经营管理站站长张玉刚介绍，2006年北京首个由政府搭建的农村土地流转信息平台落户通州。经两年实践，已有超过4万亩土地通过该平台成功流转。其中，去年通州有3万亩土地通过此平台流转。

　　“相当于一个网络土地市场。”张玉刚解释说，政府除提供平台外，还起监管作用，土地流转须经村、镇、区三级审核；签订合同也要经规划、经管等部门多层把关。

　　其中，进入信息平台的土地必须经过“确权”(确定土地承包经营权)。“确权”后农民可以选择自己流转土地，或者一次性获利后转交给政府流转，或者持有一定股份由政府流转后再获利。

　　“信息平台缩短了土地流转的半径。”张玉刚说，由于信息闭塞，之前的土地流转都集中在农户之间，而通过信息平台则成功实现了跨区、跨省的土地流转。

　　收益　土地流转价格4年翻5倍

　　目前，通州最大一宗土地流转案例位于半截河村，土地流转面积达到1000亩，涉及300户农民。该块土地主要用于农业经营，除种植农产品外，也发展观光旅游。流转土地的农民不仅可以拿到800元/亩的收益，还优先得到就业机会，通过打工再增加收入。

　　“土地流转价格4年翻了5倍。”张玉刚说，2004年土地流转收益的价格仅为200元/亩，而到了去年，全区土地流转价格平均值达1000元/亩。

　　政策　流转千亩以上政府将奖励

　　张玉刚介绍，通州已经流转农业用地22万亩，达到总数的46%。因为土地流转要遵循自愿原则，因此区里并未制定2009年计划。但为鼓励农民流转土地，通州区政府规定，流转1000亩土地以上、年收益达到1000元/亩、合同期限超过10年的农民，将获得政府给予的100元/亩的奖励。春节前后，第一批获得奖励的农民就能拿到奖金。

　　【密云】

　　- 记者探访

　　密云将推广蔡家洼村土地流转成功做法

　　“农民当股东 土地做股本”

　　昨日，密云县长刘福志在政府工作报告中称，接照依法自愿有偿原则，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。其中，将着重推广蔡家洼村集体资产产权制度改革的成功做法。

　　昨日下午，密云县巨各庄镇蔡家洼村，一片空地上拔地而起的十余栋黄色6层住宅楼，在夕阳的映照下很是醒目。其中一栋已入住的楼上挂着红色横幅：“住楼房、领工资，彰显现代农村”。

　　村民户均有两套楼房

　　75岁的村民刘秀云就住着一套两居室，家里的整体厨柜、地热供暖设备在入住前就已由村里安装完毕，住了40多年石头房子的她，刚搬来还难以相信是真的。旁边在建的住宅楼，还将有1套房子属于她。

　　记者从蔡家洼村委会了解到，“蔡家洼小区”一期共11栋6层楼，已于去年11月全部入住，在建的二期12栋楼将于明年7月交付。这23栋楼将提供住房1600套，800户居民、2600口人的蔡家洼村，正好户均两套。而两期工程共占地300亩，从原来2200个村庄住宅占地中“解放”出土地1900亩。

　　记者发现，小区物业办的工作人员，也是入住楼房的村民。一物业人员说，住房不要钱，每月还能领上千元的工资。据了解，目前蔡家洼村已建起800亩观光采摘园，数家企业已入驻，加之物业安置的岗位，已基本满足了村民就业需求。

　　四种方式入股可分红

　　对于蔡家洼村的土地流转模式，村里的张副书记归纳为“股份制”，即农民作为股东、土地作为股本流入村委会，村民年终分红。今后，村民的土地和宅基地均由集体承包经营，并分别以资源股、宅基地股、土地股、资产股的方式体现，并向村民分红。

　　村书记王大林介绍了土地流转带来的收益，首先是土地补偿，通过宅基地的“节约”，村里人均1亩地增加到了1.386亩；将村民的口粮田收归集体承包经营，每亩地按市场价以玉米年产量最高价1100元补偿，外加100斤面、100斤米和1桶油。村民自留地在口粮田的基础上再补200元。70名村民租赁的山场被集体收回经营，200%退还租金。

　　“我顶着雷做这些事情”，王大林说，村里土地流转始于2005年4月，当初曾有村民担忧住不起楼。由于没有先例，很多部门并不支持。王大林介绍，所建住宅楼的土地证、开工证、规划许可证均已齐全。

　　据介绍，目前村民所住的住宅楼仍是集体产权，将会给村民发产权证，住房可在集体内流转，卖给村民或集体，但不能对外出售。王大林说，他们曾做过资产评估，蔡家洼村平均每人资产已达10万元。

　　本报记者 张太凌