策划/撰文 本报记者 杨晓宁 杨茉 见习记者 张冲

　　编者按

　　两天会期，时间短了，代表们的迫切直言不减———大会启幕当天，就已收到代表建议811件，议案25件。

　　议市情，定大事，坦陈政府工作的成就，直言城市发展的关键与对策；言凿凿，情切切，源自深入了解民情民愿，思考殚精竭虑。孩子上学、老人养老、天空更蓝、道路更畅，形式内容不一，想法只有一个———只盼老百姓的好日子更好、更安稳、更长久。

　　这里，融入对现实太多的思考，装满对未来充满信心的期待……

　　老话题 新关注

　　环境 规范垃圾压缩间

　　问题

　　据统计，哈尔滨市仅市区（不含呼兰、阿城）日产垃圾就达3000多吨。从2001年至今，哈尔滨市已在二环路内各区陆续建了29座固定式垃圾压缩转运间。实际上，全市需求量约为60座左右。

　　支招

　　李桂英代表：垃圾压缩间要规范管理。对已经建成的垃圾压缩转运间尽快投入使用。加大城市基础设施的资金投入，对计划拟建的垃圾压缩运转间尽快论证选址建设。

　　公交 旧车来次大“换血”

　　问题

　　哈尔滨市部分公交车车体老化、残破的问题一直存在，加上发车间距过长，影响市民出行。尤其在寒冷的冬季，一些线路等候时间过长、部分公交车内没有取暖设施，更让市民出行感到不便。

　　支招

　　崔伟忠代表：哈尔滨市应增加车辆班次，对“老龄化”的公交车进行一次“大换血”，以确保行车安全。同时，应对公交车服务人员进行统一业务和服务培训，提高整体素质。此外，还应该聘请专门的社会义务监督员，定期监督发车情况以及司乘人员的服务。

　　婚检 免费形式可尝试

　　问题

　　2003年国务院颁布了新的《婚姻登记条例》规定，将婚前医学检查由“必须”改为“自愿”。目前哈尔滨市婚检率由2002年的85%左右，下降到2007年的1.5%，由此带来了由于不进行婚前检查致使新生儿的传染病和遗传病发病，以及新生儿出生缺陷率在逐年上升的严重问题。

　　支招

　　刘明凯代表：政府应将婚检纳入惠民行动中，尝试免费婚检的形式，适当减少婚检项目，降低婚检费用，由政府“埋单”开展婚检，以此提高婚检率。同时应恢复对婚前的乙肝、梅毒、艾滋病等几种具有传染遗传性的疾病进行强制筛查。

　　养老 建构家居式体系

　　问题

　　哈尔滨市现有的养老院条件良莠不齐，有些养老院地处偏远、交通不便。在住宿方面，养老院中住单间花费太贵，住双人间，由于个人的文化教养、生活习惯的不同，老人们又往往会滋生出许多矛盾和苦恼。

　　支招

　　宋就荣代表：尽快建构家居式养老体系，即以自己的家庭为单位的养老方式。由政府在一个社区或相邻社区组建一支由志愿者或专业社会工作者组成的社区服务队，为相对固定的几个家庭老人提供服务。同时，每个社区医院最少要配备1至2名全职医生。

　　新问题 我来提

　　便民储值卡 值得推广

　　现状

　　便民储值卡是近年来一种新兴的消费付款形式，这种储值卡可以在地铁、公交车、出租车、便利店使用，也可以在专用机器上进行手机充值等，还可以通过与一些商家合作，扩大卡的使用范围。

　　期盼

　　韩晓强代表：哈尔滨市也应该推广使用这种便民储值卡。可以先以某一出租车公司车辆和部分公交线路和某一片区的便利店为试点，最先推出时可以给予一些优惠，比如百元充值仅需交90元等，吸引人们购买。经过一段时间的试点后，使管理和运作都具备一定成熟度后，再在全市推广。

　　食品添加剂 要有准儿

　　现状

　　“三聚氰胺”事件让百姓的目光再度聚焦于食品安全。很多生产商为了降低成本、增加利润，大肆滥用或加大食品添加剂的剂量，直接危害到消费者的健康。

　　期盼

　　李国庆代表：政府要制定完善科学的食品添加剂标准，采用国际标准对还没有国家标准的部分食品添加剂尽快制定标准。对已有国家标准的食品添加剂，应通过动物实验，积累食品添加剂科学、合理的使用限量，逐步完善标准。最重要的是，要对滥用食品添加剂的行为予以严厉惩罚。

　　节能房供热 费用重定

　　现状

　　从2000年起，黑龙江省所有新建住宅小区都按照节能住宅小区的标准设计建设。所谓的节能住宅，是指通过提高建筑围护结构（外墙、屋面、外门窗和楼板）的热工性能，同时提高采暖、空调能源利用效率，使住宅的耗能比普通住宅降低65％。目前全省节能住宅达10000万平方米，哈市占近50%。但节能住宅热费缴纳标准仍与普通住宅一样。

　　期盼

　　张军代表：节能房的建设就是为提高能源利用效率，改善室内热环境。目前，《黑龙江省城市供热管理条例》规定，节能建筑应实行按表计收热费。到目前为止，哈尔滨市没有出台关于节能住宅热费收取的具体标准。节能住宅最大的优势体现在节省热能源上，节省热能源的实惠理应在热费上体现出来，因此应制定合理的节能住宅热费缴纳标准。

　　采撷金点子

　　“咪表”便宜点

　　周敏代表———目前哈尔滨市咪表收费标准过高，咪表卡的最小面额也要100元。建议在咪表停车场树立公示牌，公开收费标准、成本构成、收费依据和有关要求；改变收费计时方式，按分钟计费；从方便停车的实际需要出发，增加10元、20元、30元面值的咪表卡。

　　开设“自救”课

　　李启和代表———我们需要随时面对各种安全突发事件，建议在全市干部职工中开展安全自救训练活动。在各单位开设必修课，聘请安全、公安消防等部门人员现场指导，对职工进行分批训练，学习和掌握各种防范、处理安全事故的理论知识和实际技能。

　　商场设轮椅

　　贺先鹏代表———街道、市场、超市设置的残疾人无障碍设施大大方便了残疾人出行，但由于这部分人群和部分老年人行动不便的原因，在各大商场消费过程中行动非常困难。建议有关部门对大型商场、超市提供轮椅服务。

　　校服要漂亮

　　宋就荣代表———现在的中小学生校服多为类型单一的运动式校服，款式色彩陈旧，建议学校改良学生的校服。一来可以增强学生的团队精神，二来有助于减弱学生对着装的考虑和相互攀比。

　　整合人才网

　　石英山代表———目前哈尔滨市大大小小的人才市场有十几家，地点分散，并有不同的服务收费，建议建立“纯公益的网络化的人才市场”，整合全市人才信息、资源，不需交任何费用、办任何手续，各类人才就可通过网络窗口输入身份证号，发布自己的求职信息；合法企业也可通过网络窗口输入企业的代码证号，发布本企业的用工信息及查询人才信息。

　　职教重实战

　　苏如臣代表———建议哈尔滨市在职业教育上，提升职业学校的办学档次，提高学生职业实践能力，加强实训中心的技术、专业建设和教材建设，尤其是要加强实习训练基地建设，把一部分实训基地办成高新产业的示范园、高新技术的辐射源。要逐步形成以职业学校为信息集散主体、实训基地为信息传播纽带、农民为信息接受实体的职业教育网络，以便更好地服务于地方经济。