策划/撰文 见习记者 刘旭 张冲 本报记者 杨晓宁 张素梅

　　一份不足两万字的《政府工作报告》，写满了政府责任，激发出百姓信心。

　　在昨天的人代会开幕式上，这份《报告》，让“两会”内外冰城人的热情再度升温———回顾里，有惊喜、有感动；展望中，有希望、有奔头儿。一位代表说，刚刚过去的这一年，我们共同经历了太多的真情和感动，而《报告》字里行间迸发、自始至终贯穿的，更是浓浓的“情”字———数字是情，是政府躬身为民的亲情；美景是情，是全市倾力挥洒的激情。

　　于是，我们“走”进《报告》，细读字句，细品真情，共同感受这份沉甸甸的责任。因为，2009年伊始，我们共同站在了新的起点。

　　速览美景 提升精气神儿

　　安居乐业

　　廉租房应保尽保

　　景图：解决廉租住房5355户，是前五年的1.61倍

　　注解：实施“好民居工程”，加快棚户区改造，完成棚户区拆迁面积237万平方米。城市人均住房使用面积8平方米以下的廉租户住房实现应保尽保。为3195户家庭提供经济适用住房。

　　磨盘山水清又甜

　　景图：江南城区饮用磨盘山水居民用户达到62%

　　注解：全市市政公用设施建设取得新进展。磨盘山供水二期、城市气源转换和堤防升级达标、既有建筑立面装饰节能墙体改造等工程有序推进；40万居民用户用上天然气，城区集中供热普及率达到64%。

　　学生杂费全免除

　　景图：全部免除城乡义务教育阶段杂费

　　注解：重点扶持农村教育，新建10所农村寄宿制学校。普及九年制义务教育形成的3.5亿元债务全部化解。职业技术教育发展较快，城乡困难家庭和进城务工人员子女平等接受义务教育。

　　社保就业不发愁

　　景图：全市新增城镇就业11万人

　　注解：零就业家庭成员托底安置动态为零。城镇登记失业率预计控制在3%以内。社会保障体系不断完善，基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。投入1.5亿元，救助困难群众88万人次；城乡低保标准提高。

　　看病不出家门口

　　景图：新建、改扩建45个社区卫生服务机构

　　注解：县域城镇居民基本医疗保险试点全面启动，新型农村合作医疗基本实现全覆盖，参合率达到96%。新建、改建91处社区公益用房，社区办公、活动条件得到改善。

　　生活越来越平安

　　景图：各类犯罪案件发案总量下降2%

　　注解：加强电子政务建设，政府工作透明度和公共信息服务水平提高。“平安哈尔滨”创建活动取得成效。开展“安全隐患治理年”和“安全隐患排查整治”专项行动，安全事故总量下降52.4%，市长热线开通。

　　美丽家园

　　旅游新城引客来

　　景图：接待国内外旅游人数3019.7万人，增长19.9%

　　注解：去年，全市实现旅游总收入245.9亿元，增长20.3%。哈尔滨市被评为“中国十大节庆城市”和“2008年度风情城市”。与此同时，会展业发展势头强劲，成功举办“哈洽会”等一批大型展会。

　　地铁亮相城提速

　　景图：轨道交通一期工程开工建设

　　注解：一年来，全市重大基础设施建设取得新突破。轨道交通一期工程开工建设，松浦大桥全面开工，三环路哈阿立交桥主线桥建设、太平大街等路网升级达标改造、防洪纪念塔东广场改造工程全面完成。

　　出门见绿步步景

　　景图：新增绿地1065.2公顷

　　注解：去年新植树木127.4万株，改造居民庭院556个，新建市民休闲健身广场56个。调整、延伸公交线路19条，更换公交车辆468台。道路“畅通工程”进展顺利，数字城管网格化管理体系和快速反应机制不断完善。

　　浓情城市

　　全民健身热“大冬”

　　景图：高质量完成赛事场馆设施建设等“大冬会”筹备工作

　　注解：结合“大冬会”开幕倒计时一周年、100天，开展了“迎奥运、迎大冬、促发展”系列文体活动，提升了市民文明素质，营造了浓厚的迎赛会氛围。安装社区体育健身器材1400件（套），带动了全民健身运动的全面开展。

　　爱心送到最前线

　　景图：全市累计为灾区募集款物折合人民币2.72亿元

　　注解：四川汶川特大地震发生后，740名公安特警、消防官兵和36名医疗专家、19名建筑地震专家奔赴抗震救灾第一线，抢救受灾群众1020人、救助病患3400多人。市公安局特警支队荣获“全国抗震救灾英雄集体”称号。

　　文化新风进社区

　　景图：去年全市新建社区图书馆16个

　　注解：去年一年，全市文化体制改革取得了新的进展。

　　全市新建社区图书馆16个。

　　全市完成7个区文化馆、12个乡镇综合文化站、10个村综合文化室配套建设。

　　细读数字生活步步高

　　总值

　　实现地区生产总值2800亿元，比上年增长13.2%，连续19个季度保持13%以上的增幅。

　　预算

　　财政一般预算收入280.5亿元，按可比口径增长27%，其中地方财政一般预算收入164亿元，按可比口径增长27.2%。

　　投资

　　全社会固定资产投资1340亿元，增长30%。

　　消费

　　社会消费品零售总额1258.7亿元，增长21.5%。

　　粮产

　　去年一年粮食生产再创历史新高，总产量达到210.8亿斤。

　　收入

　　去年城市居民人均可支配收入增长14.2%；农民人均纯收入增长17.6%。

　　科技

　　42项自主知识产权项目被国家批准为重点新产品，连续两年居副省级城市首位；12项科技成果获国家科学技术奖励。

　　环境

　　全年城市空气环境优良天数达到308天。