《天津市就业促进条例》2009年3月1日起正式施行。条例规定，失业人员干个体免行政事业性收费，政府投资兴办的市场、超市等，在同等条件下，应当优先租售给失业人员、残疾人。条例还规定，享受城镇最低生活保障待遇的人员，实现自主创业或者从事个体经营的，可以一次性领取十二个月的最低生活保障金。原《天津市劳动就业管理条例》今年3月1日起废止。

　　失业人员干个体

　　免行政事业性收费

　　新条例要求，对吸纳失业人员的企业、失业人员创办的中小企业、从事个体经营的失业人员，按照国家和本市的有关规定给予税收优惠。对从事个体经营的失业人员，按照规定免除行政事业性收费。安置残疾人达到规定比例或者集中使用残疾人的企业，享受退还增值税或者减征营业税的优惠，支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前扣除，并可按照支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。从事个体经营的残疾人，为社会提供的劳务免征营业税，提供的加工、修理修配劳务免征增值税，取得的劳动所得，按本市规定减征个人所得税和免除行政事业性收费。

　　政府办的市场、超市

　　优先租售给失业人员

　　政府投资兴办的市场、超市或者其他公共商铺需要租售的，在同等条件下，应当优先租售给失业人员、残疾人。劳动密集型中小企业吸纳失业人员达到一定比例的，金融机构按照实际招用人数给予一定额度的贷款，财政部门按照规定给予贴息。对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷扶持。对从事个体经营的失业人员自筹资金不足的，金融机构可以提供小额担保贷款；对合伙经营和组织多人共同就业的，金融机构可以根据人数和经营项目扩大贷款规模；其中对从事微利项目的，财政部门给予贴息扶持。

　　创业成功人员

　　享受资金补贴

　　各级人民政府对创业成功率高、促进就业明显的项目给予奖励，对创业成功人员，根据促进就业的成效给予资金补贴。失业人员在领取失业保险金期间，实现自主创业或者从事个体经营的，可以一次性申领剩余期限的失业保险金，但最多不超过十二个月的标准。劳动行政部门根据领取营业执照期限，给予资金扶持。自主创业和从事个体经营的人员吸纳失业人员就业的，按照吸纳人数给予一定期限的社会保险补贴。用人单位吸纳失业人员的，按照规定给予社会保险补贴、岗位补贴和资金扶持。

　　四类人员参加培训

　　取得证书者享受补贴

　　对失业人员、被征地农民、符合条件的农村劳动者以及在职人员参加职业培训合格取得证书的，按规定给予职业培训补贴。对通过职业技能鉴定取得国家职业资格证书的，按照规定给予职业技能鉴定补贴。各级人民政府建立健全就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。政府投资开发的公益性岗位，优先安排就业困难人员就业。

　　人力资源市场信息

　　必须定期向社会公布

　　新条例要求，劳动行政部门应当会同人事、发展改革、教育、统计等有关部门开展人力资源供需调查统计预测，定期向社会公布。

　　新报记者 李海燕