“快过年了，再抓紧时间干几天活儿，就拿钱回家了。”正在西三旗两限房工地上忙活的农民工张翔，一想到就要见到老爹老妈、老婆孩子，那张在北风中冻红的脸露出憨憨的笑，“老婆在家照顾老人和孩子，全家收入就指着我了。”

　　从雄伟的奥运工程，到关乎民生的保障性住房，首都每一幢建筑都凝结了建筑业农民工的心血和汗水。辛勤劳动一年，在春节前拿到工资回家过年，是60万农民工的心愿，是60万个家庭的企盼。

　　北京市委市政府十分重视防范农民工工资拖欠问题，市建委已成立了工程款、劳务费和农民工工资支付专项治理工作领导小组，眼下各区县建委、各建筑企业，还有各省驻京建管机构都忙着对本区县范围内或本系统、本省企业在京承建的工程项目进行调查摸底，排查、化解合同争议隐患，建立应急工作机制，及时防范和处理突发事件。

　　60万农民工工资“总额”超百亿

　　据北京住总集团正荣公司西三旗两限房项目部经理李金波介绍，眼下北京的“行情”是，一名普通的壮工每月的工资水平大约在2500元左右。也就是说，北京有60万建筑业农民工，60万农民工的工资“总额”超过100亿元。

　　从2004年开始，市建委要求建筑用工单位必须给每一位务工人员实名登记管理，经过不断的完善，现在北京市已初步构建了分年度的外地进京务工人员个人信息数据库，形成了以实名制卡和工地端身份证花名册为载体的信息化管理模式。

　　按照市建委推行的劳务费“月结月清”制度，施工总承包企业每月底将劳务企业申报已完工程量进行核实并签字确认，当月支付额不得低于已结工程量的80%。总承包企业、劳务企业按月对职工考勤表和工资表进行核算，确认并张榜公示，按月支付给农民工的生活费不得低于本市最低工资标准。

　　农民工工资账户开户率100%

　　目前，北京已有903家建筑施工企业开立了农民工工资专用账户，开户率达100%；全市辖区内共有1437户建筑企业建立了工资保证金专用账户，已存入保证金9亿元。

　　“住总集团总公司和二级公司的法人都签署了农民工工资兑付责任状，必须按时足额兑付农民工工资，如果发生拖欠，责任单位的法人年薪将不能足额兑现。”住总集团董事长张贵林告诉记者，集团还准备了应急预案和近1亿元的应急准备金，专门用于保证农民工工资足额兑付。

　　北京市建委委员朱和平说，今年市建委扩大了防范拖欠工作的监管范围，将建设单位特别是开发企业纳入了“维稳”体系，确保支付农民工工资的资金链畅通。

　　“开发建设方、施工总承包方和劳务分包方分别对工程款、劳务费和农民工工资结算支付负主责。”朱和平表示，开发建设企业是农民工工资落实的源头，开发企业要确保已结算部分优先支付，如确属资金链断裂难以足额支付工程款的开发企业，要想方设法组织专项资金优先支付已完工作量部分的农民工工资；作为关键中间环节的施工总承包企业，首先将应付未付的劳务费优先支付到位；劳务分包企业是最终把工资发给农民工的一方，按照实名制管理要求，劳务企业要制作好各个项目农民工工资的支付名单，严禁通过施工队长和班组长发放工资。（下转第四版）

　　（上接第一版）“实行班组承包的劳务企业，必须先行制定明确的分配方案，保证把工资发到每一名农民工手中。”

　　3万农民工接受依法维权培训

　　2008年，北京市共建立了3149所农民工夜校，四分之三以上的建筑业务工人员当上了“夜校生”。为确保两节前农民工工资的到位支付，配合两节期间“维稳”工作，市建委眼下正利用农民工夜校对3万余名农民工进行依法维权的培训，重点是劳务企业经理、施工队长和班组长，告诉他们如发生结算纠纷和工资拖欠时应怎样准备证据资料，通过哪些合法渠道维权。

　　“市区两级建委正加强对各重点环节工作的指导和服务，把隐患问题摸清，指导企业如何分析汇总问题的关键症结所在，怎样用更好的方法化解矛盾纠纷。”朱和平介绍，各集团公司和各省驻京建管处也正督促检查，对已产生纠纷的项目制定化解工作方案；同时，项目党支部和外施工会联合会也会发挥在“维稳”工作中的作用。

　　除了指导服务，市建委还有一套严厉的防治方案。

　　凡引发群体性事件的开发单位，将在全市范围内通报、公示，情节严重的上报建设部在全国范围通报；暂停其新建项目的招标和施工许可等手续，同时报发改、规划、国土等部门实施联动措施，暂停办理其新建项目的相关手续。

　　引发群体性事件的施工单位，也将在全市范围内通报并公示，情节严重的，同样上报建设部在全国范围内通报；暂停其承接新项目，期限不少于6个月；列入“重点监管企业”名单，承接新的房地产开发项目时，其承包履约担保金额不得低于施工合同总价款的30%；不予开具企业无拖欠证明和诚信证明。

　　劳务分包企业造成群体性事件，社会影响大的清除出北京建筑市场，同时通报其注册所在地省级建设行政主管部门。

　　西三旗两限房小区18幢高楼已拔地而起，红灰相间的外立面清雅秀丽。“我一点儿也不担心工资的事，每年都能准时拿到，今年也一样。”张翔笑呵呵地说，“这几天就要订回家的火车票了，过了正月十五再回来。工期快到了，得赶紧。”RJ047