中广网上海1月8日消息（记者吴善阳）上海市“三农”工作领导小组召开扩大会议，传达贯彻中央农村工作会议精神，回顾总结2008年上海“三农”工作，研究部署2009年“三农”工作，讨论《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》。上海市委常委吴志明出席会议并讲话。

　　2008年上海克服各种困难和自然灾害的严重影响，农业生产获得了新进展，农村改革迈出了新步伐，农民增收取得了新成绩。一是农业生产保持稳定发展。粮食生产喜获丰收，全年粮食总产23亿斤，比上年增长6%；水稻亩产548公斤（为历史上第二个高产年）；蔬菜生产供应保持稳定，全年郊菜上市量超过357万吨，占全市上市量59%；生猪、奶牛生产出现恢复性增长。二是落实强农惠农政策有新突破。市政府出台了《关于进一步加强本市农业和粮食生产的政策意见》，新增市级支农资金1.62亿元；安排5000万元支农贷款担保资金，用于支持银行向农民专业合作社发放贷款；对全市420个集体经济相对困难村实施市级财政定额补助12020万元。三是农业基础设施建设力度不断加大。初步统计，新建成设施粮田8万亩，设施菜田4万亩，标准化畜禽养殖场34家，标准化水产养殖场14家，为农综合服务站190个。四是农业科技入户和农民培训全面推进。组织513名科技人员进村入户，培育科技示范场507个，科技示范户2755户，辐射农户3万多户；开展农村骨干农民创业型培训214人、农业职业技能培训7千多人、实用技术培训万余人，转移农民培训6千多人。五是农产品质量安全监管进一步加强。顺利完成了奥运农产品安全保障，供奥农产品100%进行了检测，农产品质量100%合格；开展了三聚氰胺专项检测和原料奶质量安全专项整治行动，本市没有人为添加违禁物或有害物的现象发生，也没有发生倒奶杀牛情况。六是新农村建设取得新进展。新建改建农村公路413公里，改造危桥185座；完成3062公里河道整治，加快郊区供水管网改造，农村水环境进一步改善；在45个乡镇108个村开展了村庄改造，21420农户改善了居住环境；累计建成标准化村卫生室和综合文化活动室（含农家书屋）各1000多个，社区事务代理室520个；农村医疗服务和社会保障水平进一步提高；有一定接待规模的农业旅游景点60多个。七是农民收入实现持续增长。通过落实强农惠农政策，新增非农就业岗位，加强农村集体资产管理，规范土地流转行为，完善农村社会保障制度等措施，确保了农民收入增长。八是农村基层基础得到加强。各级党组织和政府部门积极探索结对帮扶方式；各级财政加大了对村级组织的财力支持；继续推进农村综合改革，激发农村基层建设活力。九是对口支援都江堰市农业灾后恢复工作扎实推进。首批农业援建项目迅速启动，第二批农业援建项目已基本确定。十是农村改革发展专题调研取得阶段性成果。

　　会议强调，2009年上海“三农”工作要全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委九届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，依托特大型城市的综合优势，统筹城乡发展，创新体制机制，努力使上海农村改革发展等方面走在全国前列。

　　会议确定，2009年上海农业农村工作的总体要求是：把保持农业农村经济平稳较快发展作为重要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计确保粮食生产稳定和主要地产农产品供应，千方百计促进农民收入持续增长，为上海经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

　　会议要求，2009年重点做好六个方面的工作：一是继续深化农村改革。稳定农村土地承包关系；健全土地承包经营权流转市场；实行最严格的耕地保护制度；推进村级集体产权制度改革。二是保持农业稳定发展。确保20亿斤粮食生产能力和主要地产农产品生产稳定；大力发展高效生态农业；全力抓好科技推广；加快推进农业机械化；围绕迎世博600天行动计划，加强农产品质量安全监控。三是加强农业农村基础设施建设。继续推进设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场与标准化水产养殖场等建设；增设300个村的“一点通”查询机；在全市建立健全乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构；着重解决农村道路危桥改造、公交村村通、农村集约化供水、生活污水处理、河道疏浚治理和村沟宅河整治；对地处农业地区的100个村庄进行改造；加快推进村级公共服务中心设施建设。四是完善强农惠农政策。抓紧落实上海市农产品质量检测中心、西郊农产品交易中心和展示中心等现代农业和新农村建设重点项目；增加农业基础设施建设投入；进一步扩大农业补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法，加强资金监管；增强农村金融服务能力。五是促进农民持续增收。大力发展农村二三产业；加大农村劳动力稳岗就业培训；充分挖掘农业内部潜力；探索建立新型农村社会养老保险制度。六是切实加强党对“三农”工作的领导。