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山西环保:由点到面打开新局面

http://www.sina.com.cn  2009年01月08日18:23  山西新闻网
山西新闻网 山西经济日报 

  去年,全省环保工作由点到面,打开了环境治理新局面:全省现有的3056万千瓦燃煤电厂全部完成烟气脱硫设施任务,成为全国率先完成所有燃煤电厂烟气脱硫工程建设的省份;

  除大同外,全国倒数第35位以后已没有我省重点城市,这在山西环保史上是个突破性的跨越;

  结束了有统计以来我省11个重点城市没有二级空气质量的历史;

  35个重点县(市)首次达到了环境空气质量二级标准,创历史最好水平;

  ……

  ■环保攻坚可圈可点

  与以往的一场场“摧枯拉朽”式的环保风暴相比,2008年的环保工作是一场攻坚战。年初实施的由点到面的8县(市)区域环境治理,是我省环保攻坚年的第一战。

  在2008年6月,我省开始的8县(市)区域环境综合整治中,定襄县神山乡曾拥有的236家法兰锻造企业,因污染严重,除一家企业能够正常生产以外,其它的全部停产改造。

  一个月的整治后,8县(市)中有1466家企业关闭,1950台污染严重的设备叫停,39个违法项目停止建设,695户企业限期整改,1357户违法企业断水断电……然而换来的是,6月份与5月份相比,空气综合污染指数都有不同程度的下降,最高达到37%,好天气比去年同期增加了48天。

  这次行动也成为山西环保若干全国推广经验中的又一个。

  经验随即广而推之。我省年初确定的20个重点县(市)二级以上天数都达到了260天,一些环境违法问题也得以遏制和解决。在全省开展的“环境集中整治百日行动”中,我省完成了40项奥运保障治理项目,实现了奥运会期间“争取一级天,力保二级天,杜绝三级及劣于三级天气”的预期目标,空气质量达到了历史最好水平。除此之外,在百日安全督察和环境污染隐患排查、强化放射源安全监管、万家寨引黄工程81公里河道沿线及大运高速公路沿线环境整治等专项行动都为打造“好天气”和污染物减排工作创造了条件。

  省环保局监测中心的最终结果表明:2008年,全省11个省辖重点城市环境空气质量二级以上天数均已突破300天,累计达3679天,比2007年同比增加317天,完成全年目标任务的120.8%,提前完成“十一五”规划目标,创历史最好水平。

  ■环保建设项目遍地开花

  到2008年底,全省现有3056万千瓦燃煤机组全部完成烟气脱硫设施建设任务,山西在全国率先实现电力行业全行业烟气脱硫任务。

  不仅如此,一批污水处理厂、垃圾无害化处理厂等环境基础设施建设项目在以加速的方式出现在各地。一年里,全省701家重点工业企业安装了2470个自动监控装置,新建成了31座污水处理厂,11个重点城市市区均已完成污水处理厂建设任务,全省污水处理厂总数达到71座。全省11个地级市中已有6个市提前完成市区集中供热率达80%以上的要求。全国第一个污染源自动监控系统也在我省联网试运行。

  新建项目虽可以促进地方经济发展,但不符合我省生态区划要求,同样会被否决。去年一年,共有3223个不符合环境要求的建设项目被否决,涉及投资近100.6亿元。

  ■有严惩更有重奖

  在年初的8县市环保风暴中,时任的汾阳市环保局局长就在整顿中不幸落马。环保问责制,使全省上下形成了省追县、县追乡、乡追村,一级追一级的氛围。仅去年,全省就对80名未认真履行环保职责、环境违法问题突出的有关责任人进行了责任追究。

  “不要撞在节能减排的枪口上,不要踩在环境保护的雷区上,谁撞上了踩上了,谁就粉身碎骨。”某地方官员曾这样形容环保工作的重要性。

  有严惩,必然有重奖。有些市就在全省的奖惩制度中尝到了甜头。自2007年我省对环境治理好的城市开出200万元的奖励之后,2008年又加大奖励筹码,达到了1000万元。大同、临汾、长治、晋城、晋中、忻州、吕梁7个城市因空气质量明显改善分别拿到了200万元的重奖。本报记者 张剑雯

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