▲居民的就医成本将明显减少，但由于名目繁多，相关标准有待进一步统筹、理顺。

　　

▲门诊就医时，出示本人社保卡，门诊医疗费用直接在医院减免或报销。图为一市民正在办理社保卡

　　

　　■新快报记者 谭丽芳

　　温 故

　　看次感冒自付不足8元？1.24元可以开三天的药？天上掉馅饼吧——这是大多数佛山市民听到这些消息的第一反应。但是居民门诊基本医疗保险制度实施后，市民开始相信：这次真的掉馅饼了，但赐饼者不是“老天”，而是政府！

　　7月1日，居民门诊基本医疗保险制度正式在佛山实施，佛山也是广东首个实施该制度的城市。至此，佛山市较为完善的医保体系基本形成，区、镇（街道）两级财政每年将为此投入超1亿元。截止到9月底，全市有近222万居民参加了居民门诊基本医疗保险，全市累计就诊人次近97万，参保群众门诊人均处方费用下降到30.93元，明显低于全市门诊人次费用78.36元的水平，总体报销比例达到了44%。8月中，佛山市劳动和社会保障局进一步公布了《佛山城镇职工参加居民门诊基本医疗保险指导意见》。居民门诊制度开始进一步惠及佛山的172万城镇参保职工。

　　作为本年度最大的“民心”工程，居民门诊基本医疗保险制度受到了市民的盛赞，贴心、实惠是其最直接的感受。凭借“广覆盖”的优点，其将虚高的医药费用“急降”了下来，解决了市民“看病难”的问题。但是也正因为“基本”这一特点，其遭遇到了不大不少的尴尬，部分市民对其享受的医疗服务的低水平多有诟病。

　　对此，市劳动和社会保障局局长林征表示，政府希望市民理解居民门诊基本医疗保险制度“低水平、广覆盖”的特点，积极倡导市民“小病进社区门诊，大病入医院治疗”。

　　知 新

　　此前，重复检查、大处方等过度医疗行为一直被认为是门诊费用高的主要原因。居民门诊实施后，在结算中采用定人包干的方式向约定医疗机构购买门诊医疗服务，从制度上制约了过度医疗行为，有效降低了门诊处方费用，参保人从中得到实惠。

　　但是市民的忧虑却仍存：费用下降了，服务是否也会下降？政策是否真会落到实处？而对于定点医院来说，也是忐忑不安：每人每年120元作为一条精准的分界线，如何在公益与市场之间寻求平衡？这是一个难题。

　　看来，在如何既实现“监管”目的，又要给“给医院和市民一颗定心丸”这一问题上，政府“仍需努力”。