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朝阳教师绩效工资财政买单

http://www.sina.com.cn  2009年01月09日01:31  京华时报

  本报讯(记者郭爱娣)今年朝阳区财政将拿出3亿元用于教师绩效工资改革,这意味着朝阳区235所学校教师的绩效工资不再靠学校自筹资金解决,而是由政府来出。昨天,朝阳区两会现场召开“关注民生”新闻发布会,区教委主任藤原清透露,朝阳区是北京教师绩效工资改革的试点,随后全国也将出台详细政策,大致的思路是义务教育阶段的教师工资政府全包,非义务教育阶段的再研究。

  财政出钱杜绝乱收费

  目前,教师工资由三部分组成:财政拨付、课时费以及各校的绩效工资。其中,绩效工资部分往往占了“大头”,由此能不能“挣到钱”成了衡量校长能力的潜标准之一,也是各校教师待遇不均衡的原因之一。

  藤原清表示,各学校为了创收,有的出租房子,有的办校办企业,不仅滋生了乱收费现象,甚至还影响到教学质量。为使校长们专心于提高教学质量,今年,朝阳区财政增加3亿元拨款,专门用于补贴教师的绩效工资。朝阳区事业单位的年平均绩效工资是3.16万元,在全区200多所中小学里,有155所学校教师的年均绩效工资达不到这一水平,80多所则高于3.16万。

  今年开始,朝阳区财政将按照年人均3.16万的标准,负担起全区200多所中小学教师的绩效工资。这意味着,那155所比较“穷”的学校,教师绩效工资都将提高到事业单位平均线,并且由财政全包。

  同时,朝阳区教委也出台了配套的相关政策,规范出租校舍、乱收费等多种创收手段。“今后学校再搞出租教室、房屋这样的创收手段就要被取缔了,因为绩效工资部分政府出钱补上了,学校不用再创收了。”藤原清表示。

  边远校待遇大幅提高

  按照这一政策,今后朝阳区各中小学教师除了每月领取国家规定的基本工资之外,每人年均还将获得3.16万元的绩效工资。

  目前,朝阳区有两类学校,一类是城区内的学校,这类学校的自筹资金相对较多。另一类是比较偏远的农村地区和城乡接合部地区的学校。这类学校创收非常困难,教师的绩效工资也相对比较低。朝阳区共有这类学校155所,主要位于东南部农村地区。区财政按人均拨款3.16万元后,可以大幅度提高农村教师的工资水平。

  “这样做有利于留住农村的优秀教师,对教育均衡发展也有实质的促进作用。”藤原清说。

  城区学校待遇不降低

  “这个政策还有一种说法叫限高保低。”和平街一中书记、朝阳区人大代表耿学友解释说。

  耿学友表示,在这个政策实施之前,朝阳区教委对所有学校都进行了摸底,对城区内自筹资金较多,超出财政补贴的学校进行了“定级”,比如和平街一中就定在4.11万这个标准上,财政出钱后,多出的一万多元差额由学校自己补上,所以教师的工资不会降低。

  “那为什么是限高保低?因为这4.11万的标准是由教委评定的,不能再涨了。”城区内的80所学校都如此,保证目前的收入但不能再涨了。

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