新快报讯 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（下简称《纲要》）对珠三角9市进行了重新的规划，《纲要》在珠三角9城市现有发展基础上，提出9城市需错位发展，形成互相补充、互相促进的发展格局，力争到2010年基本实现9城市基础设施一体化，到2020年实现区域经济一体化。《纲要》同时冀望，珠三角能探索出促进城市群之间一体化发展的行政管理体制、财政体制和考核奖惩机制。

　　《纲要》指出，珠三角发展到现有的阶段，必须按照主体功能区定位，来优化地区空间布局，从而推进珠三角地区经济一体化。并指出，珠三角要实现一体发展、协调发展的局面，各城市之间需错位发展，实现互相补充、互相促进的发展格局。

　　在此基础上，《纲要》提出，珠三角地区必须要有自己的核心城市，而依照目前来看，必须进一步提升珠三角内现有的广州、深圳两个核心城市的影响力，发挥其辐射带动作用。

　　同时，根据珠三角9城市当前实际，对各城市的发展方向进行了明确的规划。并以珠江为分界线，把珠三角划分成珠江口东、西两岸两个产业发展带：优化以深圳为核心，以东莞和惠州为节点的珠江口东岸地区功能布局；提升以珠海为核心，以中山、江门、佛山及肇庆等城市为节点的珠江口西岸地区发展水平。

　　《纲要》进一步指出，重新规划9城市，目的在于建立起珠三角一体化的发展格局。规划指出，要在广佛同城化的示范作用下，以交通基础设施一体化为切入点，积极稳妥的构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协调管理的一体化发展格局，提升整体竞争力，力争建成珠江三角洲地区一小时城市圈，到2010年，基本实现基础设施一体化，到2020年，基本实现区域经济一体化。

　　《纲要》提出，在珠三角充分发展的前提下，要发挥珠三洲的辐射、服务和带动功能，带动以粤东、粤西、粤北及周边省、区等环珠三角地区发展，在粤东、粤西、粤北地区培育新的经济增长极。

　　两个中心

　　广州

　　将广州建设成为广东宜居的“首善之区”，建成面向世界、服务全国的国际大都市。增强文化软实力，提升城市综合竞争力，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，提高辐射带动能力。同时，把广州建设成为珠江三角洲地区一小时城市圈的核心，并要率先建立现代产业体系。

　　深圳

　　深圳市要继续发挥经济特区的窗口、试验田和示范区作用，增强科技研发、高端服务功能，强化全国经济中心城市和国家创新型城市的地位，建设中国特色社会主义示范市和国际化城市。

　　两个立足点

　　1

　　加快建设珠三角城际快轨

　　加快建设珠江三角洲城际快速轨道交通系统，推进高速公路电子联网收费，撤除普通公路收费站，减少高速公路收费，建立统一的综合交通运输体系。统筹推进能源基础设施一体化，形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络，实现区域内油、气、电同网同价。统筹规划信息基础网络，统一信息交换标准和规范，共建共享公共信息数据库。协同构建区域环境监测预警体系，建立区域联防协作机制，实现区内空气和水污染联防联治。加强社会公共事务管理协作，推进区域教育、卫生、医疗、社会保障、就业等基本公共服务均等化。到2010年，基本实现基础设施一体化，到2020年，实现区域经济一体化。

　　2

　　带动环珠三角地区经济发展

　　充分发挥珠江三角洲地区的辐射、服务和带动功能，带动粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区等环珠三角地区，促进要素流动和产业转移，形成梯度发展、分工合理的多层次产业群和优势互补、互利互赢的产业协作体系。加快建设粤东、粤西地区石化、钢铁、船舶制造、能源生产基地，形成沿海重化工产业带，培育粤北地区成为珠江三角洲地区先进制造业的配套基地，在粤东、粤西、粤北地区培育新的经济增长极。

　　两个产业带

　　珠江口东岸

　　以深圳为核心城市，以东莞、惠州为节点，加快发展电子信息高端产品制造业，打造全球电子信息产业基地。大力发展金融、商务会展、物流、科技服务、文化创意等现代服务业，推进产业结构优化升级，构建区域服务和创新中心。

　　珠江口西岸

　　珠海：珠江口西岸的核心城市。珠江口西岸交通枢纽，增强高端带动能力，建成现代区域中心城市和生态文明的新特区，争创科学发展示范市。

　　佛山：机械装备、新型平板显示产业集聚区和金融服务区。

　　中山：临港装备制造、精细化工和健康产业基地。

　　江门：先进制造业重点发展区。

　　肇庆：传统优势产业转型升级集聚区。