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应分层次建立养老机构

http://www.sina.com.cn  2009年01月09日02:38  燕赵都市报

  □多份提案为我省养老服务出谋划策

  □建议政府出资购买养老机构服务岗位

  本报记者 刘红

  我省人口的老龄化问题,引起省政协委员的极大关注,在1月7日收到的提案中,就有多份提案为我省养老服务出谋划策。

  ■应分层次建立养老机构

  省民盟一份提案称,据2006年的统计,我省60岁以上的老年人口已达810万,占全省总人口数的11.4%,并且老年人口数以每年平均3%左右的比例持续增长。但目前全省养老院仅有1100所,床位9.4万张,仅解决了10万老人的养老问题。

  该提案建议,我省首先要分层次建立由民政部门牵头的养老机构,直接辐射到社区和乡镇。其次建立适合不同人群的养老院,以满足不同收入人群对养老的需求。再次是政府有关部门对有能力参与养老院建设的集体和个人给予有力支持,可采取多种方式加快养老院的建设速度。

  提案指出,以社区和乡镇卫生院(所)为依托,由民政部门与其合作,培训一批具有一定护理能力的、其性格适合为老年人服务的骨干力量,加强养老服务队建设,开展对各类养老服务机构和居家养老服务组织从业人员的职业技能培训,实行持证上岗。鼓励有条件的职业教育培训机构设立养老服务相关专业,培养老年学、管理学、心理学等方面的专业人员,提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。

  对于城镇和乡村的孤寡老人中的无收入者,应试用集中养老的方式,可尝试房屋租赁、质押和拍卖及责任田转租等方式,获得养老院所需费用。所需资金的不足部分,应由政府予以适当补贴。

  ■建议政府购买养老服务岗位

  张家口市总工会党组书记、常务副主席朱立新委员认为,工资待遇低、劳动没保障、没有节假日和社会保险等现状,制约着我省养老事业的发展。

  为此,他建议政府出资购买养老机构的服务岗位和社区养老服务岗位,以社会公益性岗位管理办法,重点优先解决“零就业家庭”等就业困难群体。实行政府买单定向“培训”,获得资质后由政府统一分配到专业公司。由专业公司与本人签订劳动合同,按职业水平和资格以及服务质量确定工资待遇,由政府、养老机构和个人等多方出资,给养老护理工作者办理养老、医疗和失业保险,解决他们的后顾之忧。以派遣制、轮岗制等方式,切实保障养老护理工作者的休息和休假权利。

  朱立新委员认为,在就业市场趋紧的情况下,加大对养老护工职业的扶持,不仅有利于开辟新的就业岗位,也有利于我省养老事业的发展。

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