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医改五项重点改革方案即将出台

http://www.sina.com.cn  2009年01月09日05:28  今日早报

  卫生部部长陈竺在8日的2009年全国卫生工作会上透露,修改后的医改意见以及医改五项重点改革的实施方案将于近期下发。

  《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》于2008年10月14日公布,并向全社会公开征求意见。

  意见稿中明确了近期的五项改革重点,分别是:加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。

  今后三年,我国将选择若干城市进行公立医院改革试点,探索建立规范的公立医院管理体制和运行机制,形成公立医院改革的总体思路和主要措施,为全面改革公立医院奠定基础。

  陈竺介绍,推进公立医院改革试点,加强医疗服务管理和监管,主要有以下五个主要内容:

  一是改革公立医院管理体制。界定公立医院所有者和管理者的责权,探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构。

  二是改革公立医院补偿机制。同时要推进医药收入分开改革,取消药品加成政策,医院由此减少的收入或形成的亏损,通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入解决,药事服务费纳入基本医疗保障报销范围。适当提高技术劳务性服务价格,降低药品、医用耗材、部分大型诊疗设备偏高的收费标准。

  三是改革公立医院运行机制。完善医务人员职称评审制度,实行岗位绩效工资制度;建立住院医师规范化培训制度;探索注册医师多地点执业的办法和形式。

  四是在卫生行政部门设立医院监管机构,建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系和医疗质量安全评价管理体系。

  五是优化公立医院布局和结构。据新华社

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