禅城区今年将重点落实包括汾江河综合整治在内的十大重点工程。梁宇摄

　　禅城十大重点工程

　　1、祖庙东华里片区改造工程

　　2、汾江河综合整治工程

　　3、南庄生态改造工程

　　4、自主创新工程

　　5、企业扶优扶强工程

　　6、交通畅通工程

　　7、城市绿化美化工程

　　8、陶瓷文化建设工程

　　9、惠民利民工程

　　10、平安禅城工程

　　本报讯(记者/龚晶阎锋通讯员/王鹰苏存扣)禅城区今年将重点落实包括祖庙东华里片区改造在内的十大重点工程，并将新建和续建总投资达1015亿元的104项建设项目。昨日，禅城区人大二届四次会议开幕，禅城区代区长黄喜忠作政府工作报告，提出禅城区2009年地区生产总值(GDP)预期目标为增长11%。

　　2008年GDP增长16.5%

　　黄喜忠在作政府工作报告时提到，2008年，禅城区政府围绕增强佛山中心城区综合竞争力的战略目标，坚定落实“精品经济”、“精品城市”的发展理念，在复杂多变的形势下，经济实现持续稳定健康发展，社会各项事业取得长足进步，基本完成区二届人大三次会议确定的各项任务。

　　其中，2008年禅城区预计实现地区生产总值(GDP)824.5亿元，同比增长16.5%；完成工业总产值1947.3亿元，增长22.6%；社会消费品零售总额263.4亿元，增长25.3%；外贸出口总额70.5亿美元，增长5.9%；固定资产投资239.5亿元，增长14%；全年实际利用外资3.34亿美元，增长32.4%；区财政一般预算收入23.1亿元，增长16.7%。

　　同时，在产业调整优化的背景下，禅城按照“扶持壮大一批，调整提升一批，淘汰迁移一批”的原则，基本完成全区陶瓷生产企业的整治任务，陶瓷产业已呈现高端化发展，目前国内最大的陶瓷交易中心———瓷海国际、国内首个陶瓷产业总部基地等项目相继建成并投入运营。针织、童服和不锈钢等传统产业整治提升工作全面启动。

　　2009年预期GDP增长11%

　　受经济走向尚不明显影响，禅城区在制定政府2009年经济社会发展目标时，较近几年GDP增速预期稍有调低。

　　报告提出，2009年禅城区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长11%；单位生产总值能耗下降4.5%；主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量控制在市下达的指标以内；社会消费品零售总额增长15%；本级地方财政一般预算收入增长8%；城市居民人均可支配收入增长7.5%；农村居民人均纯收入增长6%；城镇登记失业率控制在3.5%以下；人口自然增长率控制在市下达指标以内。

　　东部为城市核心区西部为产业经济区

　　报告提出，以建设佛山现代服务业、高端制造业和文化产业核心区为目标，禅城区将进一步优化产业布局，东部板块重点打造以金融服务、商业贸易、文化旅游以及高端制造业为主的现代化城市核心区；西部板块主要打造以总部经济、文化创意、服务外包、陶瓷会展、现代物流以及先进制造业为主的产业经济区。

　　打造广佛“第二核心”

　　在城市布局方面，报告提出禅城将全面优化城市规划布局，以世界眼光和国际视野，准确把握禅城在佛山乃至珠三角城市群中的角色和定位。通过高起点规划、高水平建设、高效能管理，把禅城打造成为广佛“第二核心”和辐射珠三角的现代化区域服务中心。

　　今年主抓十大重点工程

　　政府报告提出，为确保各项重点工作的落实，特别将以下十项重点工程作为今年的实事来抓。黄喜忠代表区政府郑重承诺，禅城区政府一定全力以赴抓好十项工程的落实，真正为民办实事、办好事，并请各位人大代表监督。

　　此外，禅城将继续突出“项目带动”着力增强发展后劲。2009年国民经济和社会发展计划草案报告显示，该区新建和续建项目约有104项，总投资1015亿元，其中城建投资占三成，年度拟计划投资233亿元左右，其中财政性资金占总投资的30.9%，社会投资占69.1%。

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　　104个项目突出“项目带动”

　　在104个项目中，道路交通建设项目17项，主要有一环西线辅道、广佛地铁、魁奇路西延线、轻工路等。

　　产业发展建设项目24项，主要有中国家具博览城(一期)、国际陶都、罗南片区商贸城(海盛东方)、创意产业园以及高新区创新中心等。

　　城市建设项目25项，主要有东华里改造、普君南片区改造、罗格围水乡会议休闲度假区、世博家园商贸中心、深村钢材市场改造以及永新南村(南丫岛)地块改造等。

　　能源水利和生态环境建设项目5项，主要有汾江河整治、城市绿化建设和旧城道路沥青化等。

　　房地产建设和村民公寓项目21项，主要有九鼎国际城、南庄上元房地产以及村民公寓等。

　　经济适用房及村居改造5项，主要有大观街廉租经济适用房、丝绸大街北侧地块经济适用房、劳动水浸区等。

　　社会建设和科技创新项目7项，主要有华南精密制造技术研究开发院、国家汽车配件质量监督检验中心、市一中实验学校等。

　　财政投向普惠民生

　　2009年禅城区预算草案报告显示，在去年民生支出占一般预算支出74.2%的基础上，今年该区将进一步加大民生投入。

　　报告提出，2009年禅城区主要安排民生支出约187748万元(含基本支出)，包括教育86563万元、公共安全46837万元、社会保障和就业31594万元、医疗卫生13672万元、其他民生支出9082万元。有相关职能部门负责人接受采访时表示，在严峻的经济形势下多项财政支出压缩，但民生投入不减反增，政府把全面改善民生放在了更加突出的位置。

　　据悉，2008年财政资源配置上，显示出向公共领域倾斜、向城市建设倾斜、向产业优化倾斜的特征。其中，祖庙东华里片区改造项目累计投入超过40亿元，汾江河综合整治项目筹集资金超过14亿元。