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镇政府越俎代庖被驳回

http://www.sina.com.cn  2009年01月09日08:10  南方日报

  本报讯(记者/马喜生欧雅琴通讯员/王创辉)状告政府不服从行政决定;关闭系列重污染企业;利用三来一补企业走私货物,逃避关税金额超2000万元;专门在高速公路制造车祸抢劫,化州21名“撞车党”被抓。昨日,东莞市2008年度东莞两级法院十大案件出炉,入选案例多数对原有的司法审判具有创新意义。

  昨日,东莞市中级人民法院副院长、新闻发言人陈斯表示,针对东莞三来一补企业较多,法院已经掌握了东莞一些企业,利用包税的名义在国内走私原材料。陈斯表示,厚街新塘恒丰家具厂,走私货物,逃避关税金额超2000万元,时间长达4年,数额巨大,用其做案例具有警示效果,可以起到提醒其他违规企业,不要再继续有违法行为。此外,在入选案例中三成为合同纠纷,涉及通讯企业、教育培训公司及房地产买卖,陈斯表示,将其有关案例提出来,对其他受害人有一定的教育意义。

  ■案例

  走私木材偷逃税款2000多万

  东莞厚街新塘恒丰装饰家具厂(以下简称“恒丰厂”)系三来一补企业,自1999年3月成立以来,执行来料加工合同手册,保税进口木皮、夹板、木方等原材料,加工生产木制家具,产品按规定需全部出口。2003年2月,恒丰厂经营困难,为牟取非法利益,老板王金满(在逃)指示工厂负责人刘达林继续申报并执行加工贸易合同手册,以“包税”形式替东莞中成贸易公司(另案处理)等企业和个体户伪报走私各种木材入境,并收取“指标费”。

  经海关关税部门核定,从2003年2月至2006年7月,恒丰厂和刘达林参与走私货物偷逃应缴税款21496586元

  法院认为,恒丰厂为谋取非法利益而倒卖合同手册保税进口指标、致使本应以一般贸易进口的货物成为保税货物进口,造成国家税款流失,偷逃应缴税额达21496586元,其行为已构成走私普通货物罪。最终刘达林获刑10年。同时,恒丰厂被判罚金2200万元,涉案的木材原料予以没收。

  地方政府出资购房息风波

  2000年3月,东莞荔景山庄有限公司(简称“荔景公司”)为获得贷款,将25套商品房抵押给中国工商银行东莞樟木头支行。与此同时,荔景公司又将25套房产卖给了梁某强等25人。

  法院依法查封了25套商品房,在拍卖前夕,梁某强等人向法院提出执行异议,法院暂停拍卖。2007年1月,梁某强等人向法院提起诉讼,以开发商隐瞒房屋已抵押的事实要求解除买卖合同。

  经法院调解,双方自愿达成协议,东莞市樟木头镇人民政府出资购买25套商品房交回梁某强等人,并协助办理房地产权属证书。

  镇政府越俎代庖撤村委会副主任被驳回

  原告李沛秋是东莞市高埗镇上江城村人,2002年,在结婚6年后与妻子生育了第二胎,2003年落实了结扎措施,并为超生小孩办理了入户手续。

  2008年,李沛秋在广东省第四届村(居民)委会换届选举中,当选为上江城村民委员会副主任,2008年5月7日由东莞市民政局颁发当选证确认。

  2008年7月22日,高埗镇政府以李沛秋违反计划生育超生为由,撤销其村委会副主任职务。

  李沛秋认为2003落实结扎措施至2008年4月23日当选村委会副主任已经满5年,高埗镇政府的上述《处理意见》损害了其合法权益而向法院提起诉讼。

  此案开庭审理后,法院认为高埗镇政府虽然作为镇一级人民政府,对村的工作进行主导,但是,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,在李沛秋已经当选村民委员会副主任的情况下,即使其存在需要罢免或自行终止职务的情形,也应由村民委员会决定并予以公告,所以高埗镇政府所作的《处理意见》事实上是越俎代庖。

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